美東時間22日中午，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購，涉及征稅的中國商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。
這一單邊主義貿(mào)易保護(hù)舉措規(guī)模之大、程度之深、危害之重，為近年來所罕見。這不僅會損害中美雙方和全球經(jīng)濟(jì)，還會沖擊全球經(jīng)濟(jì)賴以繁榮的多邊貿(mào)易體制，削弱世界貿(mào)易組織作為多邊合作機(jī)制平臺的權(quán)威和影響力。
值得關(guān)注的是，美國商務(wù)部長羅斯在接受媒體采訪時表示，“（中美）可能會有你來我往的相互攻擊，但我相信最終將會以談判和解收場。”看來，美國政府似乎在暗示，打貿(mào)易戰(zhàn)的目的就是逼中國在某些方面做出讓步，讓美國得到更多好處。
近些年來，美國因為自己的產(chǎn)業(yè)政策造成國內(nèi)的制造業(yè)下滑，引發(fā)了若干社會問題。美國政府急于對此作出調(diào)整，這是可以理解的。但是，美國政府沒有認(rèn)真反思自己的問題然后做出正確的調(diào)整，反而試圖將問題歸結(jié)于世界貿(mào)易體制對美國不公平方面。
中國對美確實存在貿(mào)易順差，但這完全是市場形成的。而且，這一貿(mào)易順差只是名義上的，因為其中有相當(dāng)一部分順差是其他國家產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移、由中國承接過來的。由于中國處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，加工制造收益不高，但加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物是全價值統(tǒng)計，所以在國際貨物貿(mào)易中，中國的實際獲利并沒有統(tǒng)計順差額那么大。
更要看到的是，加工貿(mào)易僅占中美貿(mào)易的約三分之一，不能簡單用加工貿(mào)易情況概括整體中美貿(mào)易現(xiàn)狀，事實上美方出于政治目的，對中國實行高技術(shù)產(chǎn)品出口限制、設(shè)置貿(mào)易堡壘，也是造成中國對美貿(mào)易順差的原因。
但美國對上述阻礙中美貿(mào)易平衡發(fā)展的因素視而不見，反將問題根源推給中國，這顯然是急病之下亂吃藥，暴露的是對中國崛起的不安以及對自身實力相對下降的恐慌。
更重要的一點是，今天的國際貿(mào)易基本秩序是根據(jù)WTO規(guī)則來確定的。WTO對于如何解決兩個成員之間的貿(mào)易糾紛，早就有著詳盡的規(guī)則和成熟的調(diào)解機(jī)制。中國加入WTO以來，一直認(rèn)真履行承諾的所有方面的義務(wù)，同時在對外貿(mào)易方面也認(rèn)真遵守著規(guī)則。中美兩國同屬WTO成員，因為貿(mào)易產(chǎn)生糾紛，顯然應(yīng)該根據(jù)WTO的相關(guān)規(guī)則和調(diào)解機(jī)制來解決。
眾所周知，美國作為WTO的創(chuàng)始人，在很長一段時間內(nèi)是這種規(guī)則的最大受惠者。但是，現(xiàn)在美國踢開這一切，單方面試圖用貿(mào)易制裁的方式來從中國攫取更大的利益，讓人們看清：對于美國來說，任何規(guī)則都是工具，哪怕曾經(jīng)是自己制定的，只要形勢變化對自己不夠有利了，就一腳踢開棄之不顧。這種”合之則用、不合則棄”的作法，在國際關(guān)系方面開了一個非常惡劣的先例。
但危害還不止于此。日前美國在宣布對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅時針對許多國家，但是當(dāng)美國開始在貿(mào)易問題上對中國動手的時候，似乎突然大方起來開始對有些國家提供種種豁免，其用意就是要在跟中國這一輪較量上，拉攏這些國家站隊。
只是特朗普政府早就明言追求的是“一對一”談判模式。這在漢語里有兩個成語可以進(jìn)行描述——“分化瓦解”和“各個擊破”。美國現(xiàn)在還有顧忌，雖然自己具有超強(qiáng)實力，但是如果面臨世界各國齊心合力的反對，想推行任何單邊主義政策也不免磕磕絆絆。但如果能夠讓這些國家因為心存僥幸、在美國針對其他國家的時候袖手旁觀甚至想跟美國一起漁利，那么美國打壓作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國的時候就會相對輕松，此所謂“分化瓦解”。
一旦打壓中國收效之后，美國就會再回過頭來對付其他國家。屆時憑著美國壓倒性的經(jīng)濟(jì)政治乃至軍事優(yōu)勢，勝利的只會更加輕松，此所謂“各個擊破”。而這，正是美國要踢開WTO的根本原因。美國的做法一旦得逞，將會把國際經(jīng)濟(jì)秩序徹底推回“弱肉強(qiáng)食”的叢林法則之中，造成歷史的倒退！
坦率地說，中國是個大國，對于美國的貿(mào)易戰(zhàn)有奉陪的本錢。但是對于世界上其他國家來說，在叢林法則之下，生存處境會如何呢？面對美國發(fā)起的這輪貿(mào)易戰(zhàn)，如何避免世界重回“叢林法則”，才是我們最需要警惕的所在！
