訴諸WTO 美單邊主義不斷升級

　　中美貿(mào)易爭端擾動全球市場

　　在剛剛過去的周末，美國不斷升級的貿(mào)易保護行為使得貿(mào)易戰(zhàn)硝煙愈加濃厚。我國商務(wù)部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單，該清單涉及美對華約30億美元出口。商務(wù)部、外交部等也在近日密集發(fā)布回應(yīng)，若美一意孤行挑起貿(mào)易戰(zhàn)，我將奉陪到底。

　　一意孤行 美挑起貿(mào)易爭端

　　3月23日，美國在世貿(mào)組織爭端解決機制項下向中方提出磋商請求，指稱中國政府有關(guān)技術(shù)許可條件的措施不符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定。

　　商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人24日就此發(fā)表談話指出，中方一貫尊重世貿(mào)組織規(guī)則，維護多邊貿(mào)易體制。中方對美方就此提出磋商請求表示遺憾，將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序進行妥善處理。

　　值得關(guān)注的是，就在美訴諸多邊的前一天，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對華301調(diào)查報告，指令有關(guān)部門對華采取限制措施。據(jù)悉，相關(guān)征稅清單將在15日內(nèi)發(fā)布，或?qū)⑸婕凹s600億美元的商品。

　　美國一意孤行的貿(mào)易保護主義行為招致一片反對聲音。中國商務(wù)部條約法律司有關(guān)負(fù)責(zé)人第一時間回應(yīng)稱，任何情況下，中方都不會坐視自身合法權(quán)益受到損害，我們已做好充分準(zhǔn)備，堅決捍衛(wèi)自身合法利益。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)，我們有信心、有能力應(yīng)對任何挑戰(zhàn)。希望美方懸崖勒馬，慎重決策，不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險境。

　　中國外交部新聞發(fā)言人華春瑩也表示，來而不往非禮也。我們會奉陪到底。希望美方認(rèn)真嚴(yán)肅對待中方立場，理性慎重決策，不要撿了芝麻丟了西瓜，既損人更害己。

　　中國駐美大使崔天凱表示，中國不希望和美國或任何國家打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果有人要把貿(mào)易戰(zhàn)強加中國，我們會戰(zhàn)斗，我們會盡一切力量保護我們合法利益，維護全球貿(mào)易體系。

　　談及貿(mào)易保護主義，世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米在中國發(fā)展高層論壇2018年會上表示，向保護主義壓力低頭會讓我們所有人都受害。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前美國還沒有宣布關(guān)稅清單，簽署備忘錄時稱有可能達到約600億美元的出口。從以往的經(jīng)驗來看，有個幾十億美元就已經(jīng)很大了，所以這是非常嚴(yán)重的貿(mào)易保護主義行為。對中國的出口企業(yè)、美國的消費者、美國的企業(yè)都會造成非常大的影響。

　　全球化智庫高級研究員，前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文對《經(jīng)濟參考報》記者表示，特朗普之所以簽署備忘錄，直接原因是美國對中國的貿(mào)易逆差以及他認(rèn)為“中國制造2025”等產(chǎn)業(yè)政策影響了美國的利益，而更深層次的原因則是國內(nèi)的中期選舉將至，以及出于政治戰(zhàn)略考量，對中國這個競爭對手的壓制。

　　見招拆招 專家建議準(zhǔn)備反制清單

　　3月23日，我國商務(wù)部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元出口。

　　這還僅僅是對美國232措施的應(yīng)對。何偉文指出，接下來美國會在15天后發(fā)布征稅清單，那么我們肯定也會準(zhǔn)備一個反制清單，包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等我們手里有“牌”。

　　屠新泉指出，中方應(yīng)該也會采取一些必要的措施來進行反擊。“目前來看美國只是宣布要怎么做，但是還沒有真的開始這么做。這段時間內(nèi)，會有一個談判磋商的過程。爭取能夠達成讓雙方都滿意的解決方案，最終讓貿(mào)易戰(zhàn)能夠被化解掉，這是大家所希望看到的。當(dāng)然如果美方提出的要求過于苛刻或者說完全是中方無法達到的，比如說要求中方削減1000億美元的貿(mào)易順差這類不合理的要求，那我們只能兵來將擋水來土掩。”屠新泉說。

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，中美經(jīng)濟實力對比已經(jīng)不是之前那么大的差距，到去年我們的GDP已經(jīng)相當(dāng)于美國GDP的62.2%，中國已經(jīng)不是30年前的中國。所以我們不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，也不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)。

　　周世儉認(rèn)為，大豆、稀土、美債，這是中國手里握著的“殺手锏”。具體而言，一是大豆。農(nóng)產(chǎn)品是美國經(jīng)濟的軟肋，美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，嚴(yán)重依賴國際市場。大豆涉及美國八個農(nóng)業(yè)州，恰恰是共和黨的所在州。二是稀土，任何高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是通訊、互聯(lián)網(wǎng)、電腦都離不開稀土，中國現(xiàn)在供應(yīng)全世界約八成的稀土，美國想重新啟動其國內(nèi)的稀土礦談何容易，成本將會大大提高。三是中國手里握著的美國國債。

　　斗則兩傷 資本市場擔(dān)憂加劇

　　中美貿(mào)易爭端，引發(fā)了全球資本市場的劇烈波動。備忘錄簽署消息引發(fā)美國三大股指立即全線下挫，這正是市場和國際社會對美方有關(guān)政策和舉動的回應(yīng)。

　　3月22日特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄宣布將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅后，當(dāng)天，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)重挫2.93%，創(chuàng)一個月以來收盤新低。3月23日，美股繼續(xù)下跌，三大指數(shù)分別下跌了1.77%、2.10%和2.43%。3月23日，亞洲市場、歐洲市場也出現(xiàn)明顯下跌。與此同時，貿(mào)易風(fēng)險加劇避險需求升溫，刺激債市大漲，期債10年和5年主力合約分別漲0.64%和0.29%，均創(chuàng)五個月新高。

　　大宗商品市場的擔(dān)憂情緒也明顯加劇，3月23日，國內(nèi)期市收盤多數(shù)飄綠，其中工業(yè)品普跌，黑色系跌幅居前，螺紋鋼、橡膠跌停，鐵礦石跌超6%，熱卷、焦炭跌超5%，盤中鐵礦石、熱卷一度跌停，焦煤跌超4%。在國際市場，貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險加劇推高了避險需求，3月24日，現(xiàn)貨黃金收報1346.92美元/盎司，大漲1.37%。

　　海通證券姜超認(rèn)為，全球股市的集體下跌表明，在全球已經(jīng)高度一體化的今天，如果發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，注定是雙輸?shù)慕Y(jié)局。對美國而言，將推高通脹預(yù)期、降低居民消費；對中國而言，將降低出口增速、加劇產(chǎn)能過剩。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新則對記者表示，美股的大幅下跌，是美國股市長達九年的牛市面臨強弩之末、美聯(lián)儲加息加速和貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險三重因素疊加的結(jié)果。相對而言，中國股票市場一直處于擠泡沫的過程當(dāng)中，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通道已經(jīng)形成，下跌空間不大。

　　記者 孫韶華 吳黎華 實習(xí)生 左翰嫡 北京報道

原文標(biāo)題：美單邊主義不斷升級 中美貿(mào)易爭端擾動全球市場

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