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美韓自貿(mào)協(xié)定落地:特朗普手握鋼鐵關(guān)稅“大棒”迫使韓國讓步

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  美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行調(diào)整。

  美國總統(tǒng)特朗普用鋼鋁關(guān)稅大棒迫使他國作出讓步,這則戲碼目前對韓國已如愿以償。

  據(jù)外媒報(bào)道,韓國貿(mào)易部3月26日公告,美韓雙方同意對6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行調(diào)整,美國在獲得優(yōu)勢條件的同時(shí),將此前給予韓國的鋼鐵關(guān)稅臨時(shí)豁免變成永久豁免。

  按照調(diào)整后的貿(mào)易協(xié)定,韓國將進(jìn)一步向美國開放汽車市場。韓國從美國進(jìn)口的符合美國安全標(biāo)準(zhǔn)的汽車配額增加一倍,每家美國車企一年最多向韓國出口汽車的數(shù)量增加到5萬輛。此前,美國三大汽車制造商中的每家公司每年只能向韓國出口2.5萬輛汽車,超過這一數(shù)量的出口汽車需要基于韓國的標(biāo)準(zhǔn)。另外,原本將于2021年到期的美國對韓國皮卡征收的25%的關(guān)稅,也將延長20年至2041年。

  不過對韓國來說,鋼鐵關(guān)稅被豁免并非是無條件的,依然有配額約束。韓國貿(mào)易部公告顯示,韓國每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,是此前3年時(shí)間里韓國年均對美鋼鐵出口量的70%。韓國貿(mào)易部表示,美國僅占韓國鋼鐵出口的11%,因此這一配額不太可能傷到韓國鋼鐵行業(yè)。

  在韓國公布上述消息前,特朗普已經(jīng)對媒體放風(fēng)表示,美國即將修改和韓國的貿(mào)易協(xié)定。特朗普還表示,美國正在和多個(gè)國家進(jìn)行貿(mào)易商談,并著重強(qiáng)調(diào)了美國。特朗普稱,韓國是美國在亞洲重要的經(jīng)濟(jì)和國家安全合作伙伴。

  值得注意的是,在美韓就雙邊貿(mào)易協(xié)定調(diào)整進(jìn)行談判的過程中,鋼鋁關(guān)稅是新出現(xiàn)的重要砝碼。

  3月8日,特朗普宣布,以損害國家安全為由,對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅,對進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%關(guān)稅。同時(shí),正在和美國進(jìn)行更新北美自貿(mào)協(xié)定談判的加拿大和墨西哥暫時(shí)獲得豁免。與美國有安全合作的盟友國家也可以與美國貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行接觸,討論豁免事宜。

  鋼鋁關(guān)稅已于3月23日正式生效。截至目前,歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西獲得豁免,豁免有效期實(shí)施至2018年5月1日。在此期間,美國將和上述獲得豁免的經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)展開協(xié)商。

  目前來看,韓國率先獲得了美國鋼鋁關(guān)稅永久豁免令。

  韓國是美國第六大貿(mào)易伙伴,美國是韓國第二大貿(mào)易伙伴。韓美自貿(mào)協(xié)定2012年生效。

  不過,特朗普上任之后,推行貿(mào)易保護(hù)主義政策,稱美國加入的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)定損害美國經(jīng)濟(jì)利益。2017年1月23日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。特朗普還威脅將退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。

  2017年7月12日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明,美國貿(mào)易代表萊特希澤當(dāng)天正式通知韓國政府,要求召開一次特別會議來討論修改美韓自貿(mào)協(xié)定。據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),從2011年至2016年,美國對韓國貿(mào)易逆差從132億美元增至276億美元。2017年,該數(shù)字下降至103億美元。

  正式通知韓國政府討論修改自貿(mào)協(xié)定之前,2017年6月,美國總統(tǒng)特朗普曾表示,奧巴馬政府簽署的美韓自貿(mào)協(xié)定并不是“劃算的交易”,美韓目前正就建立公平和互惠的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行合作,并將采取更多措施放寬彼此商品進(jìn)入對方市場的限制。特朗普還曾放話考慮退出美韓自貿(mào)協(xié)定。

  韓國政府曾一度拒絕美國提出的修改美韓自貿(mào)協(xié)定的要求,主張韓美兩國應(yīng)該首先對兩國間存在的貿(mào)易不平衡原因展開共同調(diào)查。

原文標(biāo)題:美韓自貿(mào)協(xié)定落地:特朗普手握鋼鐵關(guān)稅“大棒”迫使韓國讓步

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