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美國以“貿(mào)易逆差”之名開戰(zhàn) 真相卻是如此不堪(2)

www.8037eee.com 來源: 央視新聞 用手持設(shè)備訪問
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麥卡錫表示,美國政府近日的做法令市場和農(nóng)民感到困惑,一些農(nóng)民甚至不清楚在即將開始的播種季節(jié),自己應(yīng)該種什么作物。

美國芝加哥期貨交易所資深分析師弗吉尼亞·麥卡錫:如果我們失去了中國市場,我們的大豆價格將會暴跌,這是必然的。我們也從未遇到過這樣的情況,這會讓美國經(jīng)濟遭遇困難。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:逆差是如何一步步擴大的

以當(dāng)?shù)貢r間3月22日,美國總統(tǒng)特朗普簽署對華貿(mào)易備忘錄為開端,中美貿(mào)易摩擦在最近兩個星期時間里不斷升溫。

在美國挑起摩擦的理由中,削減貿(mào)易逆差、保護國內(nèi)就業(yè)機會、維護國家安全,都被屢屢提及。事實上,這也是上世紀(jì)90年代以來,美方多次向我國發(fā)起貿(mào)易挑釁的主要理由。

那么,美方希望通過貿(mào)易摩擦達到什么目的?他們所主張的這些理由到底站不站得住腳?接下來幾天,央視財經(jīng)頻道將推出系列觀察"五問中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系",為您詳解個中緣由。

今天首先聚焦中美貿(mào)易逆差。特朗普政府宣稱,2017年美中間貿(mào)易逆差高達3752億美元,特朗普還表態(tài)稱,要將美國對華貿(mào)易赤字降低1000億美元。事實真像美方說的這樣嗎?

專家告訴記者,我們經(jīng)常談到的貿(mào)易差額,主要是從貨物貿(mào)易來講的,而中美雙方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)一直就存在差異。2017年,中國海關(guān)統(tǒng)計中美貨物貿(mào)易順差為2758億美元,與美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)相差了近1000 億美元。其次,另外,加工貿(mào)易,也就是中間品貿(mào)易統(tǒng)計沒有分離出去,是很重要的原因。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文:因為我們大量地進口其他國家的一些比如說德國日本韓國的一些高技術(shù)的中間產(chǎn)品,那么從而導(dǎo)致中國因為是最終產(chǎn)品的出口國,所以相當(dāng)一部分對美國的順差其實是中國對韓國對日本的逆差轉(zhuǎn)化來的。換言之比如說對韓國,我們對韓國有七百多億美元的逆差,那么這相當(dāng)一部分會轉(zhuǎn)化成中國對美國的貿(mào)易順差。

專家表示,從2000年到2014年,中國從美國進口商品的增速,在多數(shù)時候都高于對美國出口增速,但即便如此,美中之間貨物貿(mào)易逆差仍然一直增長,很大程度上反映了中國的產(chǎn)業(yè)競爭力,因為中國有相對較低的制造成本,也有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系,所以在商品貿(mào)易這一塊競爭力比較強。另外一個重要原因,是美國的政策限制。

趙昌文:所謂政府政策的結(jié)果,比如說美國限制對華高科技產(chǎn)品的出口,這毫無疑問是政府政策造成的,我看到有一個測算是說如果美國放開對華高科技產(chǎn)品的出口,那么中國對美商品貿(mào)易的順差會下降至少35%。

在日前國新辦的新聞發(fā)布會上,對于特朗普總統(tǒng)希望中方每年減少一千億美元的對美順差,商務(wù)部副部長王受文表示,中美貿(mào)易不平衡,美元作為國際支付貨幣,也決定了美國必須要保持比較大的貿(mào)易逆差,才能維持美元國際支付貨幣的地位。貿(mào)易順差逆差,是由美國整體經(jīng)濟政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來決定的,中方一家是減不了順差的。

商務(wù)部副部長王受文:在2007年全球金融危機的時候達到了4.9%,現(xiàn)在只有2.3%,就是說他的經(jīng)常項目貿(mào)易逆差占GDP的比重已經(jīng)大大減少了。就中國來說,2007年的時候,我們經(jīng)常項目的貿(mào)易順差占到GDP的比重9.9%,到去年只有百分之一點幾。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系:貿(mào)易逆差掩蓋的真相

中美貿(mào)易真的就有如統(tǒng)計所展現(xiàn)的如此失衡嗎?美國聲稱巨大的貿(mào)易逆差又掩蓋了什么樣的真相?

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文:中美之間的貿(mào)易逆差既有事實的真相,也有統(tǒng)計的假象。特朗普和美國所強調(diào)的中美貿(mào)易的逆差它其實是不包括服務(wù)業(yè)的,他只講了商品貿(mào)易這一塊。

從服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,美國在旅行、運輸、知識產(chǎn)權(quán)、保險等領(lǐng)域擁有大額的對華貿(mào)易順差,而且增長迅速。從2006到2016年的十年間,美國對華服務(wù)貿(mào)易順差額增加超過30倍,2016年達到了557億美元,占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的23%,美國已成為中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大的來源國。據(jù)中國商務(wù)部測算,2016年中國游客在美旅游支出高達352.2億美元,平均每天為美創(chuàng)造約9700萬美元收入。此外,美國為中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的國,中國在美留學(xué)生2016年人均花費約4.5萬美元,為美貢獻了約159億美元收入。這種局面與商品貿(mào)易中中國獲得的順差結(jié)合起來看,反映出的更多是中美貿(mào)易的互利共贏,而不是失衡關(guān)系。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文:中國有相對比較低的制造業(yè)的綜合成本,也有比較完備的產(chǎn)業(yè)體系,所以我們在商品貿(mào)易這一塊競爭力還是比較強的。美國在相當(dāng)多的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域是有競爭優(yōu)勢的,與此相比其實我們的發(fā)展是相對有差距的,所以在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的中國對美國的逆差,其實是反映了兩國發(fā)展階段和兩國的競爭優(yōu)勢的不同。

深度解讀:美國挑起貿(mào)易摩擦的真實意圖是什么?

那么,美國挑起貿(mào)易摩擦的真實意圖是什么?中美之間的貿(mào)易逆差到底有多大?《央視財經(jīng)評論》深度對話,揭開謎底。

據(jù)美國商務(wù)部顯示的數(shù)據(jù),2017年美國對華貿(mào)易出口是1304億美元,對華進口5056億美元,2017年美國對華貿(mào)易逆差3752億美元。聽上去這個數(shù)字是很大,真的像美國說的一樣,責(zé)任主體在中國嗎?

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡:

這個問題很復(fù)雜。關(guān)于逆差數(shù)字問題,中國政府的統(tǒng)計和美國政府的統(tǒng)計是不一樣的,相差不少,差一千多億、兩千多億美元。這么大的數(shù)字,在當(dāng)今國際貿(mào)易格局里很難說清楚,因為很大程度上它是一個經(jīng)濟全球化的表現(xiàn),也就是某種程度上對美國出口的這些企業(yè),不一定都是中國的企業(yè)

來自美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)的2017年美國全年的貿(mào)易逆差5660億美元,創(chuàng)了2008年以來新高,中國占到了47%,但是還有墨西哥、日本、德國等九個國家。耶魯大學(xué)的一個高級研究員史蒂芬·羅奇表示說,美國其實是和全球一百多個國家之間都存在著貿(mào)易逆差,貿(mào)易逆差不是一天形成的,由來已久,而且也不是一個國家可以帶來的,它的問題根源到底在哪,真正理性解決的辦法是什么?

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡:

真正理性解決這個問題,要充分地發(fā)揮美國所謂比較優(yōu)勢。美國比較優(yōu)勢就是它的高科技產(chǎn)品,因為它是科技發(fā)達的國家??墒窃谠S多國家的雙邊貿(mào)易中間,如中美的雙邊貿(mào)易中間,美國政府是限制它向中國出售這些高科技產(chǎn)品的,有很多產(chǎn)品當(dāng)年我們曾經(jīng)想從美國購買,但是都被美國拒絕了,而且這些產(chǎn)品都非常貴,所以如果賣給中國的話,會在貿(mào)易中間起到很大作用。但是美國政府說不行,或者說這個東西涉及到國家安全,不能賣給你們。美國最后賣給我們什么?石油、天然氣、大豆、牛肉,這些東西可以向發(fā)展中國家買,所以在這些問題上美國沒有任何比較優(yōu)勢,而美國有比較優(yōu)勢的東西又不肯賣給我們,所以這種結(jié)構(gòu)性的差異,就造成了中美貿(mào)易永遠不可能平衡。

中美貿(mào)易,美國可能算了一筆糊涂賬。是不是真的算了一筆糊涂賬,美國的意圖到底是什么?

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡:

其實美國的意圖,這兩天表示的越來越明確了。無論是美國的貿(mào)易談判代表、美國商務(wù)部部長,還是新的貿(mào)易委員會的主席……他們都公開說,美國的這些措施是針對中國制造2025來的,美國特別擔(dān)心中國提升產(chǎn)業(yè)、提升技術(shù),因為會威脅到美國在世界上高科技產(chǎn)業(yè)中的絕對權(quán)地位。實際上,美國在全球主要靠的是這些高科技產(chǎn)業(yè),美國有壟斷權(quán),可以壟斷市場價格,可以向其他生產(chǎn)不了這些產(chǎn)品的國家發(fā)號施令,進行逼迫,要買美國的產(chǎn)品?你必須要服從這個服從那個。

財經(jīng)評論員馬光遠:

美國很多高科技企業(yè)非常擔(dān)心,因為全球最大的市場,發(fā)展空間在中國,既然他針對的是我們的2025,意味著我們的改革開放政策是對的,我們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),提升中國制造的競爭力的政策是對的,我們面對這么一場貿(mào)易摩擦我們最后的做法是把我門開的更大,我們的產(chǎn)業(yè)升級,我們的產(chǎn)業(yè)政策,歡迎很多高科技企業(yè)到中國投資政策不要改變,美國很多高科技企業(yè)其實比美國種大豆的農(nóng)民還要擔(dān)心,為什么?因為中國搞2025過程當(dāng)中,事實上美國很多高科技企業(yè)是得益的,我們用他的技術(shù)、產(chǎn)品、很多東西,對他來講是有好處的,他找到了最有潛力最大的市場。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員丁一凡:

美國這么打很愚蠢。美國瞄準(zhǔn)的是中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),恰恰靠貿(mào)易戰(zhàn)的方法會適得其反,因為你越這么打,越損害自己。中國出口方面,美國列了1300種名單,有很多都是半成品、元器件,跟美國高科技企業(yè)很多聯(lián)系,美國其實需要這些半成品才能完成他們最后的生產(chǎn)。但是如果他不這么干的話,將來從誰那得到這些元器件?得不到!因為這些高科技產(chǎn)品,雖然是元器件或者半成品,單不是所有國家都有的。

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