1000億！美國(guó)變本加厲，中國(guó)如何接招？
見(jiàn)招拆招。
中美貿(mào)易摩擦似有進(jìn)一步升級(jí)之勢(shì)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普5日發(fā)表聲明稱(chēng)，他已指示美國(guó)貿(mào)易代表考慮在“301條款”下對(duì)1000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅是否合適。如果合適，則確定哪些商品適宜加征關(guān)稅。
為何變本加厲？
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)，特朗普發(fā)表這一聲明，意味著中國(guó)此前發(fā)布的對(duì)等反制措施“真正打到了美國(guó)的痛處”。
美國(guó)公布劍指“中國(guó)制造2025”的301征稅建議清單后，中國(guó)隨即拋出“重磅炸彈”，宣布擬對(duì)大豆、汽車(chē)、飛機(jī)等14項(xiàng)106類(lèi)美國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅，稅率擬為25%，涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。
白明表示，雖然從金額上看都是500億美元，但美國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品附加值高，中國(guó)向美國(guó)出口多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，附加值低。在此情況下，中國(guó)反制措施“含金量”高，“中國(guó)的500億美元清單比美方的500億美元更有影響。”
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)也說(shuō)，中國(guó)此番打擊美國(guó)大豆等產(chǎn)品出口，直接影響特朗普的票倉(cāng)，對(duì)美國(guó)是重大打擊。
值得注意的是，特朗普此前剛剛表示，美國(guó)仍準(zhǔn)備進(jìn)行協(xié)商。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷表示，不管是對(duì)1000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅還是協(xié)商，美國(guó)“真實(shí)目的始終沒(méi)變”，就是要維護(hù)自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打擊中國(guó)高新技術(shù)行業(yè)，遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
1000億美元，是虛張聲勢(shì)還是要?jiǎng)诱娓瘢?/strong>
據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2017年中美雙邊貿(mào)易額約為5837億美元，其中中國(guó)對(duì)美出口額接近4300億美元。此前，美國(guó)已發(fā)布301征稅建議清單，涉及中國(guó)500億美元出口商品。如果在此基礎(chǔ)上再追加1000億美元，中國(guó)受影響出口商品將達(dá)1500億美元，幾乎接近對(duì)美出口額的三分之一。
“美國(guó)不會(huì)對(duì)如此高比例的中國(guó)商品征稅”，東艷說(shuō)，1000億美元操作起來(lái)必然超過(guò)301范疇，實(shí)施起來(lái)也有難度。此外，全球貿(mào)易歷經(jīng)多年發(fā)展形成的各種雙邊、多邊機(jī)制，也不會(huì)允許美國(guó)真正邁出這一步。
但對(duì)特朗普這一言論，中國(guó)亦不可掉以輕心。
在白明看來(lái)，特朗普?qǐng)?zhí)掌白宮以來(lái)，“說(shuō)到做到”情況并不少見(jiàn)。對(duì)1000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅“未必是說(shuō)著玩”，中國(guó)應(yīng)未雨綢繆，做好充分準(zhǔn)備。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易研究所國(guó)際貿(mào)易研究室撰文稱(chēng)，目前特朗普所謂對(duì)1000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅，只是指示研究階段，離真正執(zhí)行還有時(shí)間，中美經(jīng)貿(mào)仍有回旋余地。中國(guó)應(yīng)想好預(yù)案和反制措施，“沙盤(pán)推演應(yīng)想到好幾個(gè)下一步。”
中國(guó)已明確表現(xiàn)出維護(hù)自身合法權(quán)益的堅(jiān)定決心。官方已多次表示，中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，但絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)，會(huì)采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
白明認(rèn)為，在大豆、汽車(chē)、飛機(jī)“三箭齊發(fā)”后，中國(guó)“一定還有后手”。但官方定將仔細(xì)評(píng)估考量，不會(huì)匆忙出手。
警惕美國(guó)組團(tuán)施壓
北京學(xué)者稱(chēng)，眼下中國(guó)除對(duì)美國(guó)各種“大棒”做好充分準(zhǔn)備外，還要警惕美國(guó)拉攏其他貿(mào)易伙伴共同打擊中國(guó)。
此前，在美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后，歐盟、日本也已對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施或發(fā)起調(diào)查。這些舉動(dòng)背后，似難排除美國(guó)影響。
“要警惕其他國(guó)家乘人之危，渾水摸魚(yú)。”白明說(shuō)。
在此情況下，為減少貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的可能損失，中國(guó)需要警惕美國(guó)拉攏歐盟等聯(lián)合對(duì)中國(guó)施壓，制定應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的相互溝通、相互理解，共同維護(hù)和促進(jìn)貿(mào)易自由化的環(huán)境，預(yù)防保護(hù)主義的貿(mào)易戰(zhàn)。
如專(zhuān)家所言，眼下中國(guó)正面臨邁向制造強(qiáng)國(guó)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)遲早要闖的大關(guān)。走在新時(shí)代復(fù)興路上，如何闖過(guò)這個(gè)關(guān)口，妥善應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，考驗(yàn)中國(guó)智慧。
李曉喻
