應反對逆全球化和保護主義
目前,全球化進程并非一帆風順。逆全球化和保護主義壁壘是當前各界最為關心的問題。
奧地利外交部長 Karin KNEISSL認為,在法文字典中,出現(xiàn)了“去全球化”這個詞,在歐洲它也成為許多國家日常政治論爭的高頻詞匯。在德國有一種說法,即態(tài)度的鐘擺已經(jīng)更多地擺向了“保守主義”這一邊。他表示,在歐洲,包括法國在內(nèi)的許多國家的新生代比他們的父母還要保守。他們希望恪守傳統(tǒng)價值觀,其中一部分人認為,全球化讓他們遭受到威脅。比如他們有這樣的觀點:“移民來了,我的工作有可能被這些人取代。”很多國家都存在這樣的擔憂。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為,逆全球化和保護主義很可能使今天的世界會陷入20世紀20年代、30年代的困境或者20世紀70年代、80年代的困境。不穩(wěn)定、不確定性的風險上升會有損于世界的每一個人。“我們生活在相互依存的地球村,希望能共同推動全球的開放和全球化的發(fā)展,反對保護主義。”
收入分配失衡根在國內(nèi),全球化不當“替罪羊”
逆全球化潮流源自收入分配不平衡的加劇。有嘉賓舉例說,美國在過去30年中,最富人群的1%收入增長了300倍,而處于底層50%的人群收入則是零增長。此外,世界銀行的一份報告顯示,目前最發(fā)達國家人均GDP和最不發(fā)達國家人均GDP之比是352:1。
Robert KOOPMAN表示,全球化在增進貿(mào)易的同時,確實造成了一些問題,解決方法包括經(jīng)濟系統(tǒng)的重新分配,或者產(chǎn)業(yè)之間的重新分配等。
張燕生認為,在全球化時代,中國也面臨相同的問題,也就是說,中國城鄉(xiāng)收入差距也是隨著全球化的發(fā)展而逐漸擴大,中國社會的基尼系數(shù)也在逐漸擴大,中國區(qū)域間的發(fā)展差距也在逐漸擴大。“從這個角度來講,全球化確實讓有些人受益的同時也讓有些人受損。這需要一個再平衡的機制來解決分配問題。”
“但產(chǎn)生這些問題的根本原因并不是全球化。”錢克明說。他表示,全球化不應該被當成“替罪羊”,問題的根本還在于各國國內(nèi)政策。“有嘉賓認為,全球化使得有些國家產(chǎn)生了貧窮,我認為其實是全球化治理結構不合理惹的禍。”錢克明說。
“現(xiàn)在有一種傾向,把全球化當成‘替罪羊’。對此,我們需要引導輿論。”亞行副行長 Stephen GROFF亦表示,無論是市場失效問題、貧富不均問題或是缺乏社會安全網(wǎng)問題,都要重新考慮輿論方向。“工業(yè)化的經(jīng)濟體損失一些就業(yè)機會,并不是全球化造成的,而是自動化程度提升造成的。” 他認為,與自動化帶來的挑戰(zhàn)相比,全球化帶來的挑戰(zhàn)并沒有那么嚴重。
“逆全球化的情緒不應該再泛濫。”世界貿(mào)易組織副總干事易小準說。他認為,對全球貿(mào)易、全球經(jīng)濟來說,全球化是一件好事。“歐洲以及亞洲經(jīng)濟體等許多經(jīng)濟體,比方說東盟成員國、印度和其他一些經(jīng)濟體,都是充分接受全球化的。”這些經(jīng)濟體在接受全球化的基礎上,增長率變得更快,社會也得到發(fā)展。他建議,對此問題,各國政府應采取更多措施,比如說改進教育。”他認為,如果把全球化當成替罪羊,那是選錯了目標,那治療的方案也是錯誤的。
全球化進入新階段 需要新的治理方案
張燕生認為,如何在全球治理改革、國內(nèi)政策改革進程中,讓更多普通人受益,是需要深入思考的問題,也是中國下一步推動開放、推動全球化需要解決的問題。
錢克明認為,全球化進入“下半場”,面臨以下幾個風險:一是貿(mào)易摩擦的加劇;二是全球投資的限制正在增多,既有安全方面的,也有產(chǎn)業(yè)方面的;三是金融系統(tǒng)的風險;四是發(fā)展不平衡的問題;五是全球治理體系滯后的問題。
問題的解決在于治理能力,包括國內(nèi)政策的設計能力和國際經(jīng)濟協(xié)調的能力。對此,錢克明認為,當前全球化遇到困境和問題,“一帶一路”戰(zhàn)略提供了解決問題的中國思路和中國方案,這也是探索未來新型全球化的一種舉措。
“一帶一路”如何促進全球化在新階段的發(fā)展?錢克明表示,“一帶一路”通過“五通”建設,把亞洲、歐洲的中間地帶、東南亞地區(qū)以及一些曾經(jīng)在上階段全球化進程中被甩在后面的國家聯(lián)通起來,讓它們都能搭上全球化這列“東方快車”。因此,中國的“一帶一路”將引領未來更平衡地發(fā)展,為更具包容性的全球化提供中國智慧。
此外,錢克明也強調,“地球是大家共同的地球,世界經(jīng)濟缺乏引擎,單靠美國支撐全球經(jīng)濟是不行的,單靠中國也不行。”(李萌 高娜)
原文標題:世貿(mào)組織首席經(jīng)濟學家:美國應正面看待中國開放
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