美國國會近日表示，將徹底改變美國的對外投資策略并很快出臺新法律，以與中國競爭，近年來中國在非洲、亞洲及其他國家的基建投資為其贏得不斷上升的影響力。

　　據(jù)路透社4月12日報道，該法案名為更好地利用投資引導開發(fā)法案(Better Utilization of Investments Leading to Development Act，BUILD)，眾議院預計將在未來幾周就此進行投票表決，且很有可能通過。此外，眾議院還將創(chuàng)立一個新機構(gòu)——美國開發(fā)金融研究院(U.S. Development Finance Institution, DFI)，整合海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation,OPIC)和其它對外金融組織。這些機構(gòu)將向發(fā)展中國家的能源、港口、水利基礎設施建造放貸。

　　目前這兩個舉措都已獲得了兩黨的支持。 

　　眾議院外交事務委員會主席羅伊斯（Ed Royce）11日在一場聽證會中表示，“美國不能也不應效法中國的投資規(guī)模，但是對那些已采取由民間部門推動的發(fā)展模式的合作伙伴，我們可以也應該采取更多措施來與其一道支持國際經(jīng)濟發(fā)展。” 

　　上月，時任美國國務卿的蒂勒森(Rex Tillerson)在訪問非洲時稱，美國是非洲主要的援助國，但中國已經(jīng)是非洲最大的貿(mào)易伙伴。

　　《華盛頓時報》報道稱，美國對中國在非洲大陸上不斷擴張的影響力感到“沮喪”，蒂勒森今年2月也曾警告要警惕中國的“掠奪性投資”。

　　對于這種論調(diào)，外交部發(fā)言人耿爽回應表示，這種說法與事實完全不符。中國對非洲的融資支持主要投入基礎設施建設和生產(chǎn)性領域。中國企業(yè)在非洲建設了很多公路、鐵路、港口、機場、通信等基礎設施項目，極大地改善了非洲的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，幫助非洲“筑巢引鳳”，吸引外資，增強自身“造血”功能。除了貸款以外，中國政府更鼓勵、引導和支持中國企業(yè)加大對非直接投資，積極探討PPP等新型投資合作模式。他特別強調(diào)，中方始終高度重視非洲債務可持續(xù)性問題。中方歡迎國際社會共同致力于支持非洲實現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展，希望有關國家切實多做有利于非洲發(fā)展的事情，同時，公正、客觀看待中非合作。

　　“我想指出，支持非洲實現(xiàn)和平穩(wěn)定與發(fā)展符合國際社會共同利益，也是國際社會的共同責任。中方樂見非洲國際合作伙伴多元化，真誠希望國際社會各方都能加大對非投入，特別是發(fā)達國家要切實兌現(xiàn)對非承諾。有關方面發(fā)展對非關系的出發(fā)點和落腳點，應該是支持非洲和平發(fā)展事業(yè)，積極為非洲發(fā)展振興做貢獻，而不是對非洲國家謀求自身發(fā)展的努力，正在進行的對外合作說三道四。中非合作好不好，非洲國家和人民最了解，也最有發(fā)言權。”耿爽說。

原文標題：美國將出臺新法案改變海外投資策略，與中國競爭全球影響力

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