就安倍首相這次訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的成果來(lái)看，在半島問(wèn)題上取得了比較突出的成果。安倍在特朗普總統(tǒng)舉行會(huì)談的時(shí)候，要求不能改變對(duì)朝鮮強(qiáng)力施壓的政治路線(xiàn)，并且要求特朗普在與金正恩會(huì)談的時(shí)候，要提到日本的綁架人質(zhì)事件。在這兩個(gè)方面，特朗普都答應(yīng)了安倍的要求，表示要繼續(xù)對(duì)朝鮮進(jìn)行高度的政治和軍事壓力，并且在與金正恩會(huì)談的時(shí)候，提及解決日本人質(zhì)綁架問(wèn)題。這是安倍在這次訪(fǎng)美當(dāng)中所收獲的最大外交成果，給安倍的外交是加分的。

但是在日美貿(mào)易摩擦方面，特朗普暗示可以對(duì)日本做出某些讓步，但日本要進(jìn)行自主出口限制，鋼材和鋁型材對(duì)美國(guó)的出口，只能維持過(guò)去對(duì)美國(guó)出口的30%。在這樣一個(gè)前提下，對(duì)日本豁免增加關(guān)稅。這說(shuō)明，安倍想獲得完全豁免的愿望并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，而是和美國(guó)形成了一種妥協(xié)。特朗普還借此機(jī)會(huì)，贊美了日本對(duì)美國(guó)出口鋼鐵產(chǎn)品的高質(zhì)量。對(duì)于重回TPP框架的問(wèn)題，特朗普表示，如果相關(guān)國(guó)家能夠拿出一個(gè)讓美國(guó)滿(mǎn)意的協(xié)定，美國(guó)愿意重新回到TPP的框架當(dāng)中。很顯然，日本幾乎沒(méi)有能力協(xié)調(diào)TPP其他伙伴國(guó)家單獨(dú)給美國(guó)制定優(yōu)惠條款，以便把美國(guó)重新拉回到TPP的軌道中來(lái)。除非美國(guó)自身降低要價(jià)，才可能出現(xiàn)回歸TPP的轉(zhuǎn)機(jī)。在日美兩國(guó)首腦的會(huì)談當(dāng)中，特朗普要求日本開(kāi)放汽車(chē)市場(chǎng)，改變封鎖外國(guó)汽車(chē)進(jìn)口的日本國(guó)內(nèi)安全規(guī)定。同時(shí)，美國(guó)政府要求日本大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，降低高達(dá)38%的牛肉進(jìn)口關(guān)稅。

從安倍這次訪(fǎng)美的情況來(lái)看，日美政治軍事同盟，在針對(duì)半島問(wèn)題上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了日美兩國(guó)再一次對(duì)朝核問(wèn)題的對(duì)表與協(xié)調(diào)。對(duì)美國(guó)而言，這既符合美國(guó)的利益，也照顧到了日本的情緒。對(duì)日本而言，繼續(xù)推動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)朝鮮的強(qiáng)硬路線(xiàn)，符合日本的對(duì)朝戰(zhàn)略與國(guó)家利益，使安倍政府多多少少擺脫了在朝核問(wèn)題上被邊緣化的尷尬局面。但是，在TPP問(wèn)題上，安倍的愿望并沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)，沒(méi)有能夠成功將美國(guó)拉回。特朗普政府僅僅是虛晃一槍?zhuān)獌r(jià)過(guò)高，日本肯定愿意在TPP問(wèn)題上對(duì)美國(guó)妥協(xié)，以便促使美國(guó)回歸，壯大該協(xié)定的力量。但是其他成員國(guó)卻沒(méi)有日本這樣的強(qiáng)烈愿望，不愿意通過(guò)對(duì)美國(guó)妥協(xié)，使自身利益受損，所以，日本即使做說(shuō)服動(dòng)員工作，也很難取得實(shí)際效果。而特朗普政府本質(zhì)上是愿意通過(guò)雙邊談判，發(fā)揮美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，壓迫對(duì)方對(duì)美國(guó)作出讓步。至于日美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題，日本對(duì)美國(guó)的順差額其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差。2017年日本只保有對(duì)美國(guó)625億美元的順差。但是，特朗普政府對(duì)日本經(jīng)貿(mào)關(guān)系的態(tài)度并沒(méi)有發(fā)生大的松動(dòng)，從大方向上來(lái)看，仍然要繼續(xù)通過(guò)雙邊談判，壓迫日本擴(kuò)大對(duì)美國(guó)的貿(mào)易進(jìn)口和市場(chǎng)準(zhǔn)入，以便實(shí)現(xiàn)日美貿(mào)易的基本平衡。由此看來(lái)，特朗普是要吃定了日本。也說(shuō)明安倍這次訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的成果有限，客觀(guān)的評(píng)價(jià)是，喜憂(yōu)參半，好壞兼有。

至于安倍訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)最主要的目的，轉(zhuǎn)移日本國(guó)內(nèi)輿論關(guān)于“地價(jià)門(mén)”追責(zé)的焦點(diǎn)，沖淡國(guó)內(nèi)民眾對(duì)安倍政府的負(fù)面評(píng)價(jià)，這一目標(biāo)能否在日本國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)？還有待于進(jìn)一步觀(guān)察，并進(jìn)一步關(guān)注日本國(guó)內(nèi)輿論的反應(yīng)。就目前而言，安倍訪(fǎng)美時(shí)取得的有限成果，可能會(huì)使安倍在國(guó)內(nèi)的支持率獲得某些提高，日本國(guó)內(nèi)輿論也把關(guān)注的焦點(diǎn)，暫時(shí)集中在安倍訪(fǎng)美問(wèn)題上。但在大方向上，難以使在野黨放棄對(duì)安倍的問(wèn)責(zé)追究。日本國(guó)內(nèi)輿論焦點(diǎn)，也未必會(huì)被安倍取得的有限成果所長(zhǎng)期調(diào)遣。

（周永生，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任，海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者）

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