當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月18日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》發(fā)表了新加坡總理李顯龍撰寫的評(píng)論文章。文章聚焦于近日中美兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦，呼吁兩國(guó)重新回到世貿(mào)組織框架內(nèi)解決問題，不要令事態(tài)發(fā)展至貿(mào)易戰(zhàn)的地步。
在回顧貿(mào)易摩擦起因時(shí)，李顯龍批評(píng)美國(guó)政府單方面挑起爭(zhēng)端，使得全球多邊體系面臨威脅：“多邊體系曾在二戰(zhàn)之后幫助整個(gè)世界重回繁榮。因此全球各國(guó)，無論大小，都將被這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)殃及。”
李顯龍認(rèn)為，美國(guó)與其指望借助一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)來解決貿(mào)易逆差問題，不如在自己國(guó)內(nèi)找原因，文章稱：“一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易逆差是該國(guó)所消費(fèi)的商品總量大于它所生產(chǎn)的商品總量的結(jié)果，這一問題既不是貿(mào)易壁壘所造成的，也不會(huì)被貿(mào)易壁壘所解決。”
作為新加坡的現(xiàn)任總理，李顯龍對(duì)于中美關(guān)系給亞太地區(qū)乃至全世界帶來的影響深有體會(huì)。他表達(dá)了對(duì)于貿(mào)易摩擦升級(jí)的擔(dān)憂：“每年經(jīng)由我國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易總量比全國(guó)GDP的三倍還多。如果全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，那么將對(duì)新加坡帶來巨大的負(fù)面影響。”此外，貿(mào)易摩擦給中美兩國(guó)關(guān)系帶來的負(fù)面影響甚至可能超出經(jīng)濟(jì)范疇，使得如半島無核化等需要中美兩國(guó)聯(lián)手解決的問題進(jìn)展停滯不前，給世界和平蒙上陰影。
李顯龍認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量在加入世貿(mào)組織之后飛速增長(zhǎng)，中美兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。但是，競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該被置于“一個(gè)相互依存的框架和國(guó)際通行的規(guī)則體系下”得到解決。
在評(píng)價(jià)中國(guó)的應(yīng)對(duì)時(shí)，李顯龍贊揚(yáng)了中國(guó)在最近的博鰲論壇上所表現(xiàn)出的開放和多邊主義立場(chǎng)。他希望中國(guó)持續(xù)對(duì)外開放的姿態(tài)能夠成為化解兩國(guó)爭(zhēng)端的契機(jī)，“開花結(jié)果”。
以下為原文：
早在矛盾爆發(fā)之前，中美兩國(guó)之間的貿(mào)易便已經(jīng)歷了一段時(shí)間的摩擦。但是隨著特朗普政府正式宣布對(duì)中國(guó)加征單邊的進(jìn)口關(guān)稅，一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的威脅已經(jīng)無比清晰。
在美國(guó)國(guó)內(nèi)，這一挑起爭(zhēng)端的舉措得到了許多勢(shì)力的擁護(hù)。若干年前曾支持中國(guó)加入世貿(mào)組織的一些美國(guó)公司如今感到自身在與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來中處于劣勢(shì)地位。這些公司理直氣壯地認(rèn)為中國(guó)市場(chǎng)不夠開放，投資行為處處受限，尤其是在金融和科技領(lǐng)域。因此交易環(huán)境是不公平的，在昔日中國(guó)GDP約占世界總量5%的時(shí)候制定的貿(mào)易安排和讓步措施已不適用于今天GDP占世界總量15%的中國(guó)。
但是單方面提高關(guān)稅并非正確之舉。原本中美兩國(guó)遠(yuǎn)不至于走到貿(mào)易戰(zhàn)這一步，但是如果一方開啟戰(zhàn)端，那么這必將嚴(yán)重?fù)p害基于規(guī)則的多邊體系，而這一體系曾在二戰(zhàn)之后幫助整個(gè)世界重回繁榮。因此全球各國(guó)，無論大小，都將被這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)殃及。
我們相信，貿(mào)易糾紛應(yīng)當(dāng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)得到解決。如同經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所指出的那樣，當(dāng)評(píng)估經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，真正重要的并不是一國(guó)與某一貿(mào)易對(duì)象國(guó)之間的貿(mào)易平衡，而是該國(guó)與世界上其他國(guó)家的整體平衡。此外，造成貿(mào)易逆差的原因應(yīng)該在國(guó)內(nèi)尋找：一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生貿(mào)易逆差是該國(guó)所消費(fèi)的商品總量大于它所生產(chǎn)的商品總量的結(jié)果，這一問題既不是貿(mào)易壁壘所造成的，也不會(huì)被貿(mào)易壁壘所解決。
中美兩國(guó)有著全世界最為重要的雙邊關(guān)系。兩國(guó)都受益于一個(gè)開放的，遵守規(guī)則的國(guó)際秩序及多邊貿(mào)易體系。這一關(guān)系促進(jìn)了亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，并且加深了亞洲、美國(guó)、歐洲和世界其他區(qū)域的互相依賴關(guān)系。
亞洲是快速成長(zhǎng)中的美國(guó)商品與服務(wù)的出口市場(chǎng)。作為全球第二繁忙的港口和第四大的金融中心，新加坡就像一個(gè)國(guó)際平臺(tái)，將美國(guó)和亞洲的經(jīng)濟(jì)連接在一起。我國(guó)是一個(gè)規(guī)模較小的開放經(jīng)濟(jì)體，每年經(jīng)由我國(guó)進(jìn)行的貿(mào)易總量比全國(guó)GDP的三倍還多。如果全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，那么將對(duì)新加坡帶來巨大的負(fù)面影響。
自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，它在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的地位以及全球貿(mào)易的比重已經(jīng)大幅增長(zhǎng)。這一變化改變了整體的戰(zhàn)略平衡格局。國(guó)際社會(huì)中出現(xiàn)了合理的期待，希望中國(guó)可以進(jìn)一步開放它的市場(chǎng)，為多邊貿(mào)易體系做出貢獻(xiàn)。
近期，中國(guó)已經(jīng)宣布將繼續(xù)保持開放和多邊主義的立場(chǎng)。發(fā)展亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及提出“一帶一路”倡議是中國(guó)加強(qiáng)貿(mào)易與投資往來、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的兩大主要措施。在最近的博鰲論壇上，習(xí)近平主席宣布了未來加大中國(guó)金融開放力度、提高外商投資自由度、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)劃。這些舉動(dòng)得到了特朗普總統(tǒng)的承認(rèn)和歡迎，我們期待看到這些姿態(tài)落實(shí)為行動(dòng)，開花結(jié)果。
盡管大多數(shù)亞太國(guó)家將繼續(xù)追求貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)的自由化——比如通過跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定——但這些倡議無法彌補(bǔ)貿(mào)易戰(zhàn)帶來的破壞。
除了經(jīng)濟(jì)上的損失，中美兩國(guó)的關(guān)系趨于緊張還將使得兩國(guó)在其他重要議題上的合作變得困難，諸如半島無核化、區(qū)域安全、防止核武器擴(kuò)散以及氣候變化等。缺少了兩國(guó)的通力合作，這些問題無法得到解決。一旦某個(gè)爭(zhēng)端問題升級(jí)，造成中美兩國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步惡化，會(huì)給世界帶來災(zāi)難性的結(jié)果。
中國(guó)與美國(guó)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)是在意料之中的。但是這一競(jìng)爭(zhēng)是否能在一個(gè)相互依存的框架和國(guó)際通行的規(guī)則體系下得到解決，結(jié)果是截然不同的。最終風(fēng)險(xiǎn)會(huì)體現(xiàn)在世界的和平、安全和穩(wěn)定之上。而無論對(duì)于美國(guó)、中國(guó)還是其他世界各國(guó)，這一風(fēng)險(xiǎn)都過于巨大。
原文標(biāo)題：李顯龍撰文勸美國(guó)：貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)惡果 問題根源在國(guó)內(nèi)
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