
文在寅與金正恩攜手跨越軍事分界線,在朝方一側(cè)短暫停留后回到韓方一側(cè)。(圖源:東方IC)
2018年4月27日,朝韓首腦在板門店會晤,金正恩抬腳跨過了5厘米高的三八線。這一刻,朝鮮半島結(jié)束了滿滿寒冬,迎來了春天。回望過去10年,朝鮮半島的安全局勢曾多次惡化,朝韓關(guān)系曾一步步跌至冰點,整個東北亞都被蒙上了“冷戰(zhàn)陰云”。在這樣的節(jié)點上,金正恩和文在寅共同發(fā)布了《為促進(jìn)朝鮮半島和平、繁榮、統(tǒng)一的板門店宣言》(下稱《板門店宣言》或《宣言》),給世界帶來了驚喜,給朝鮮半島帶來了陽光。
《板門店宣言》讓人眉頭舒展。首先,《宣言》稱要實現(xiàn)“全面無核化”,為此后的韓美首腦會談做好了鋪墊,也為朝韓關(guān)系緩和以及朝韓之間的經(jīng)濟(jì)社會交流打開了大門。其次,《宣言》稱今后朝鮮半島再無戰(zhàn)亂。為此,朝韓雙方將停止一切敵對活動,年內(nèi)以和平協(xié)定代替休戰(zhàn)協(xié)定,建立合作機(jī)制杜絕軍事摩擦,將軍事分界線一帶變?yōu)楹推浇涣鲄^(qū)域,進(jìn)而進(jìn)行階段性裁軍。再次,《宣言》稱要恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)交流、建立政府和民間各個層次的交流磋商機(jī)制。文在寅將于秋天訪問平壤,兩國政府將通過離散家庭重聚、紅十字會會談等活動營造朝韓友好氛圍。這樣的機(jī)制如果能夠建立,那么一旦朝美首腦會談達(dá)成共識,朝韓之間的經(jīng)濟(jì)合作會很快活躍起來。朝韓之間的鐵路一旦連接,韓國將從“孤島”連接到“大陸”,朝韓俄中四國也會也因此找到更多的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會。
《板門店宣言》也符合中國的期待。“和平”“繁榮”“自主統(tǒng)一”是中國在朝鮮半島問題上的一貫愿望。近年來,中國在朝鮮半島問題上提出過“雙軌并行”和“雙暫停”的建議。“雙軌并行”是指同時推動無核化和建立和平機(jī)制,“雙暫停”是指朝鮮暫停核試驗,韓美暫停軍演,相關(guān)國家重新回到談判軌道。《板門店宣言》為朝半島畫出的路線圖與“雙軌并行”、“雙暫停”是一致的,不僅有利于朝鮮半島的和平與繁榮,而且也有利于包括中國在內(nèi)的東北亞地區(qū)的和平與繁榮。如果《板門店宣言》能夠落地生根,中國將獲得更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境,朝鮮半島也將更積極地加入中國所提出的“一帶一路”倡議。“和平”“繁榮”“自主統(tǒng)一”不僅是朝鮮半島民眾的福音,也有利于東北亞地區(qū)的安定與繁榮。
《板門店宣言》討論的不僅僅是改善朝韓關(guān)系的措施,還明確傳遞出朝鮮半島希望掌握自身命運的信息。27日的會談細(xì)節(jié)充滿了傳統(tǒng)文化以及民族主義元素。長白山、金剛山、漢拿山、大同江、漢江等朝鮮半島的名山大川依次登場,兩個首腦共同溫習(xí)了“韓字”的起源,金正恩在發(fā)言中不斷重復(fù)同一血脈、同一語言等詞匯,文在寅也強(qiáng)調(diào)朝鮮半島要主導(dǎo)自己的命運,同時尋求中美等大國的幫助。朝鮮的主體思想與韓國進(jìn)步派的民族自主意識相互呼應(yīng),為此后的朝韓合作提供了基礎(chǔ)。
《板門店宣言》的內(nèi)容基本符合人們事前的樂觀預(yù)測,今天板門店的春色也溫暖宜人。但《板門店宣言》雖然表達(dá)了兩國首腦要走向“和平、繁榮、統(tǒng)一”的愿望,這一愿望的真正實現(xiàn)還要看此后朝美首腦會談的結(jié)果,還要看朝鮮的棄核行動。否則,在聯(lián)合國不解除對朝制裁、持續(xù)對朝施壓的情況下,韓國作為美國的同盟國,在推動朝鮮半島和解問題上所能發(fā)揮的作用非常有限。
盡管如此,我們依然不妨對朝半島的局勢發(fā)展做出積極預(yù)測。畢竟金正恩通過此次公開活動展示了他的決心、魄力和較高的溝通可能性,文在寅還有4年任期可以用于推動南北和解,特朗普希望在朝鮮半島問題上取得成就以為年底的選舉加分,中國也更會積極推動朝半島無核化與和平統(tǒng)一。27日,朝韓領(lǐng)導(dǎo)人拉著手幾次跨越三八線。我們也真誠希望5厘米高的三八線不再阻擋朝鮮半島走向“和平”“繁榮”,早日到達(dá)“統(tǒng)一”的終點。
(王曉玲,中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略院副研究員,海外網(wǎng)特約評論員)
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