我們可以負(fù)責(zé)任地對美方說——
不要以為加征25%關(guān)稅就必然導(dǎo)致受限方退出市場,要充分認(rèn)識到“中國制造”所占的巨大份額及其作為生產(chǎn)中心的不可替代性;
不要以為主動發(fā)起的貿(mào)易禁運中只有被禁運一方遭受沖擊,要知道供貨方的員工并不能靠貿(mào)易禁運和西北風(fēng)填飽肚子,也需要去尋找新的銷售市場;
不要以為主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、并威脅擴大貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)?？梢允斋@“粉絲”的喝彩與中期選舉的選票,要知道,貿(mào)易戰(zhàn)抬高物價、影響民生的效果,必定會隨著時間流逝而日益顯現(xiàn),現(xiàn)在到11月6日中期選舉還有半年,足夠讓這一效果比較充分地顯現(xiàn)出來。
我們看到,美方公布的第一份500億美元清單竭力避免納入居民日用消費品,以求盡可能減少對居民日常生活的影響。換言之,就是盡可能減少對11月中期選舉選票的影響。
比如,這份清單中的84198150稅號下,加征關(guān)稅商品是“爐灶,爐灶和微波爐,微波爐除外,用于制作熱飲或烹調(diào)或加熱食物,不用于家庭目的”;但倘若美方如同威脅宣稱的那樣追加1000億美元涉案貿(mào)易額,就不可能不納入相當(dāng)一部分居民日用消費品,而這些“中國制造”的商品在美國市場占有率甚高,即使加征關(guān)稅,也難以被替代而退出美國市場,而只會抬高美國市場銷售價格。
正因如此,我們已一次又一次目睹美方?jīng)Q策者到最后關(guān)頭極速轉(zhuǎn)圜的靈活身段。這一次美方從主動尋釁發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)到愿意談判,也不足為奇。
美國貿(mào)易代表萊特希澤
應(yīng)對
那么,我們該怎么應(yīng)對美方這個超豪華代表團?
首要的原則應(yīng)該是雙方談判立足于世貿(mào)組織規(guī)則,而非基于美國國內(nèi)法。相鼠有皮,由于中美雙方都是世貿(mào)組織成員方,發(fā)生貿(mào)易爭端時遵守這一原則,是起碼的國際信義。
其次,所謂談判,應(yīng)當(dāng)是雙方相互妥協(xié)磨合,而不可能是美方提條件,另一方照單全收。
當(dāng)年美日貿(mào)易爭端如火如荼之時,美國著名經(jīng)濟學(xué)家、1990年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主默頓·米勒有感于當(dāng)時的美國政府在貿(mào)易談判中一貫強加于人,曾經(jīng)辛辣地嘲諷美國政府所謂“貿(mào)易談判”是“劫匪搶劫良民”;二十多年過去了,美國政府的溝通藝術(shù),是否發(fā)生了質(zhì)的飛躍呢?
2007年7月16日,美國《每日科學(xué)》雜志刊發(fā)過一篇題為《美國人比中國人難于理解別人的觀點》的文章,報道了芝加哥大學(xué)心理學(xué)教授博阿茲·凱薩爾與一名研究生共同研究的結(jié)果。研究發(fā)現(xiàn),美國人及其他西方人很難從別人的角度看待事物,其中一種后果便是交流效果不斷降低;而生活在鼓勵成員持集體主義態(tài)度的社會里的中國人,則更善于理解別人的觀點。
我們愿意理解也更長于理解貿(mào)易伙伴的需求,但我們絕不會接受單方面的壓服企圖。
第三,對這一輪中美談判,我們一顆紅心,兩手準(zhǔn)備。能夠成功最好,不能成功我們也有勇氣直面現(xiàn)實。即使成功,也很可能需要經(jīng)歷幾個來回?？傊?做好準(zhǔn)備,沉著應(yīng)對。
最后,無論此次談判結(jié)果如何,中國擴大開放的決心和步伐不會動搖。
我們理解一些國民對經(jīng)濟安全的擔(dān)憂,但我們回顧19世紀(jì)的英國從重商主義政策轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策的歷史,就可以發(fā)現(xiàn),英國在實現(xiàn)工業(yè)化之后的一系列開放舉措,沒有讓英國喪失經(jīng)濟安全,反而推動英國登上全球經(jīng)濟體系的巔峰。
1997—1998年東亞金融危機期間,當(dāng)時經(jīng)濟體量遠(yuǎn)大于中國的日本,選擇了日元貶值以轉(zhuǎn)移壓力,中國決策者則毅然承諾人民幣絕不貶值。雖然當(dāng)時中國為此承受了巨大的壓力,但結(jié)果是中國由此取代日本,成為亞洲經(jīng)濟的穩(wěn)定器。
盡管中國經(jīng)濟規(guī)模直到2010年方才超越日本,但1998年東亞金融危機中兩國不同的擔(dān)當(dāng),已經(jīng)決定了這一結(jié)局。
這段歷史是否會重演?讓我們拭目以待。
文/梅新育(商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員)
來源：俠客島
原標(biāo)題：【解局】美國高規(guī)格貿(mào)易代表團來華談判,有些話要說在前頭
