
當?shù)貢r間4月27日,金正恩與文在寅在板門店軍事分界線附近共同種下一棵65年樹齡的松樹,這是一棵停戰(zhàn)協(xié)定簽署那一年——1953年的松樹,種樹的土分別來自朝鮮和韓國。隨后,金正恩用韓國漢江的水澆樹,而文在寅則用來自朝鮮大同江的水澆灌樹木。韓朝雙方領導人還在植樹活動現(xiàn)場合影留念。(電視截圖)
“中國起到了重大且積極的作用”
中國新聞周刊:過去兩次韓朝領導人會晤,為什么都沒能帶來朝鮮半島問題的可持續(xù)解決方案,朝鮮和美國之間的深度不信任是最根本的原因嗎?現(xiàn)在回過頭去看,在破壞朝韓領導人會晤的成果上,朝美兩國哪一方應該負更主要的責任?
李鐘奭:韓朝首腦會談一直受到核問題的影響,第一次韓朝首腦會談時,就是以解決核武器再開發(fā)問題為目的。當時的美國總統(tǒng)克林頓十分支持韓朝會談,2000年克林頓總統(tǒng)還為了改善兩國關系準備訪朝。但在后來的美國總統(tǒng)選舉中,來自共和黨的小布什當選,而他并不認可克林頓總統(tǒng)對于朝鮮的政策。克林頓總統(tǒng)卸任后,其政策并沒有得以延續(xù),因此朝鮮半島的形勢也并沒有得到改善。
2007年的韓朝首腦會談之后,盧武鉉總統(tǒng)卸任,李明博當選總統(tǒng),同樣也不認可盧武鉉總統(tǒng)的南北政策,會談成果再次無法落實。因此從破壞韓朝首腦會談成果的角度來說,并不能完全說都是朝鮮的責任,韓國、美國也都有責任。作為朝鮮來說,既然簽訂協(xié)議就需要雙方一起履約,在對方無法履約的前提下,沒有必要自己單方面履約??偟膩碚f,責任不是單方面的,各方都有責任。
中國新聞周刊:當年盧武鉉總統(tǒng)訪問平壤后,總統(tǒng)任期所剩時間已經(jīng)很短了,沒有足夠的時間來將第二次會晤成果落實下去。這次朝韓領導人會晤的達成,距離文在寅總統(tǒng)就任總統(tǒng)還不到一年的時間。之所以效率這么高,是否是因為文在寅總統(tǒng)吸取了第二次朝韓領導人會談的教訓?
李鐘奭:應該說文總統(tǒng)確實吸取了第二次會談的教訓,但另一方面,朝鮮問題不斷惡化,必須盡快解決。比起主觀因素,國際形勢等客觀因素起到了更主要的推動作用。
中國新聞周刊:朝鮮最高領導人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普的會晤也已經(jīng)提上了日程。前兩次朝韓會晤都沒有促成的事,為什么這次朝美雙方在朝韓領導人會晤還沒有進行前就能在雙方領導人舉行會晤問題上形成共識?
李鐘奭:韓國特使團去見金正恩委員長時,金正恩委員長主動向韓國特使團表示希望能夠同美國舉行首腦會談,韓國特使團向美國特朗普總統(tǒng)轉達了朝方的意愿和誠意。韓國在朝美首腦會談中實際上起到了媒介和協(xié)調(diào)的作用,最終促成了朝美首腦會談。
中國新聞周刊:在朝韓領導人會晤、朝美領導人會晤的消息傳出后,不少輿論也在談論中國的角色。能否談談你對此問題的看法。
李鐘奭:在韓朝首腦會談和朝美首腦會談確定之后,以及在3月金正恩委員長訪華之前,還有聲音在質(zhì)疑中國在朝核問題上所起到的作用。但是,金正恩委員長3月的訪華之行,和習近平主席見面,重新展示并證明了中國在解決朝鮮半島問題中所起到的作用。
在韓朝美三方的關系中,只有恢復與中國的關系,朝鮮才會認為對自己有利,才會來到會談的層面。因此,對于朝鮮半島問題的解決,中國實際上起到了至關重要的、決定性的作用;對于韓朝、朝美會談的實現(xiàn),中國也起到了重大且積極的作用。
未來中國在朝鮮半島問題上應該也必將繼續(xù)起到重大且積極的作用,繼續(xù)維系韓朝中美四國關系的平衡。中國作為六方會談的東道國,一貫明辨是非積極斡旋,對實現(xiàn)朝鮮半島的安全與和平,必將起到推進和維護的作用。
(黃俊文對本文亦有貢獻)
(《中國新聞周刊》2018年第17期)
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