默克爾密集出訪(fǎng)美俄中,背后有什么考量
同觀(guān)德國(guó)
特朗普上任以來(lái)的一系列不按常理出牌的行為,都迫使德國(guó)和歐洲積極尋找新盟友,更加明確地代表自己的利益。這也是默克爾最近密集出訪(fǎng)的原因所在吧。
近期,德國(guó)總理默克爾密集出訪(fǎng)海外。先是上月27日展開(kāi)為期一天的美國(guó)之行;隨后,5月18日,默克爾對(duì)俄羅斯進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn);接下來(lái)的24日至25日,默克爾將在德國(guó)商業(yè)代表團(tuán)陪同下對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),這是其在總理任內(nèi)的第11次訪(fǎng)華。
默克爾在短期內(nèi)先后造訪(fǎng)美國(guó)、俄羅斯以及中國(guó),背后的考量是什么?
應(yīng)該說(shuō),默克爾的這幾次訪(fǎng)問(wèn)各有側(cè)重點(diǎn)。如果說(shuō)上個(gè)月默克爾的美國(guó)之行,是為了應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)歐盟鋼鋁的懲罰性關(guān)稅,以及敦促美國(guó)達(dá)成伊朗核協(xié)議妥協(xié)方案的話(huà),那么剛剛過(guò)去的俄羅斯之行,除了商討維護(hù)伊核協(xié)議外,其主要目的還在于借力解決烏克蘭和敘利亞危機(jī),緩解難民危機(jī),確保與俄的共同經(jīng)濟(jì)利益。
在即將到來(lái)的訪(fǎng)華之行中,默克爾意在尋求中國(guó)成為其在伊朗核協(xié)議和世貿(mào)組織協(xié)議中的新盟友,因?yàn)闊o(wú)論在伊朗問(wèn)題、氣候問(wèn)題以及貿(mào)易問(wèn)題上,中德兩國(guó)有著共同利益。
默克爾在其視頻播客中稱(chēng)“中德致力于遵守世界貿(mào)易組織的規(guī)則”,這無(wú)疑是對(duì)特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義行為的回應(yīng)。默克爾希望通過(guò)訪(fǎng)華加強(qiáng)多邊主義,同時(shí)發(fā)出反對(duì)單邊主義行動(dòng)的信號(hào)。
就德國(guó)經(jīng)濟(jì)界而言,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并且呈現(xiàn)著快速的增長(zhǎng)趨勢(shì),2016年以來(lái),中國(guó)一直是歐盟最重要的貿(mào)易伙伴。強(qiáng)大的購(gòu)買(mǎi)力和良好的生產(chǎn)條件對(duì)于德國(guó)企業(yè)有著巨大的吸引力。
但是,在經(jīng)貿(mào)過(guò)程中,雙方在相互市場(chǎng)準(zhǔn)入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上還存在分歧,所以,在德國(guó)商業(yè)代表團(tuán)陪同下,默克爾此行訪(fǎng)華的重要目的在于要求互惠以及對(duì)等的經(jīng)濟(jì)條件。
針對(duì)美國(guó)借助美元結(jié)算的全球業(yè)務(wù)這一有利優(yōu)勢(shì),威脅對(duì)不愿遵守對(duì)伊制裁的第三國(guó)公司進(jìn)行制裁。梅里克斯中國(guó)研究所主管塞巴斯蒂安·海爾曼認(rèn)為,“歐盟和中國(guó)應(yīng)推進(jìn)關(guān)于全面貿(mào)易和投資協(xié)議的談判,這有利于對(duì)美施加壓力”。海爾曼還稱(chēng)“中德或還應(yīng)逐步限制美元作為國(guó)際主流貨幣和儲(chǔ)備貨幣的特權(quán)等級(jí)”。可見(jiàn),認(rèn)為中歐應(yīng)加強(qiáng)合作,制定貿(mào)易新規(guī)則的聲音越來(lái)越明朗。
整體來(lái)看,特朗普上任以來(lái)的一系列不按常理出牌的行為,都迫使德國(guó)和歐洲積極尋找新盟友,更加明確地代表自己的利益。
在解決國(guó)際沖突方面,德國(guó)主張加強(qiáng)對(duì)俄合作,重視其在和平解決中東問(wèn)題上能夠發(fā)揮的作用;但默克爾也謹(jǐn)慎避免因與俄建立盟友關(guān)系而使自己站在北約伙伴——美國(guó)的對(duì)立面上。
對(duì)華交往亦是如此,默克爾一再指出中德在例如法制方面的差異性,歐盟的外交官也對(duì)中國(guó)的外交政策存在疑慮;在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面,德國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)非常感興趣,但對(duì)于和中國(guó)聯(lián)合對(duì)付美國(guó)這一做法,德國(guó)商界尚為保守,因?yàn)樗麄儾⒉幌胧ッ绹?guó)市場(chǎng)。
總而言之,當(dāng)特朗普用一種打破常規(guī)的方式挑戰(zhàn)著西方盟友間的相互信任時(shí),德國(guó)一方面嘗試通過(guò)與美進(jìn)行對(duì)話(huà),尋求斡旋余地;另一方面通過(guò)與俄羅斯、中國(guó)的對(duì)話(huà),加強(qiáng)多邊主義,為自己在全球范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域謀求更多的利益??峙逻@也是默克爾最近密集出訪(fǎng)的原因所在吧。
□倪曉?shī)?同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心)
