5月24日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂與德國總理默克爾舉行會晤。（圖源：新華社）
2018年5月24日，默克爾作為德國總理第11次訪華，這也是她出任德國新一屆政府總理后的首次訪華。在默克爾與習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理的會晤中，出現(xiàn)頻率最高的詞語之一便是“多邊主義”。實(shí)際上，中德關(guān)系最根本的基礎(chǔ)便是雙方在國際秩序中均堅(jiān)決支持多邊主義合作的理念。
首先，這一理念是由中德兩國各自的歷史經(jīng)驗(yàn)所決定。中國的改革開放政策讓中國成功融入了全球產(chǎn)業(yè)鏈之中，這不僅帶來了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，而且隨著開放力度的加大，提高了國內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，為中國今天的走出去奠定了基礎(chǔ)?？梢姡袊鴱亩噙呏髁x的國際合作中獲益頗多。而德國在二戰(zhàn)后的重建，也同樣離不開當(dāng)時(shí)國際社會的支持與協(xié)作。其一直以來的外交政策核心之一便是多邊主義。所以歷史上德國加入北約、推動歐盟東擴(kuò)等行為都反映出這樣一個(gè)事實(shí)，即德國深刻理解并支持一個(gè)基于規(guī)則的、多邊主義的國際體系。因?yàn)槎噙呏髁x是德國實(shí)踐自身利益最好、最有效的工具。
其次，這一理念是中德兩國的自身國情所必需的。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)需要產(chǎn)業(yè)升級和培育自主創(chuàng)新能力，這也是未來中國重要的戰(zhàn)略任務(wù)之一。然而，產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新是無法在一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中完成的，必須要依靠進(jìn)一步對外開放，加大國際合作的力度來實(shí)現(xiàn)。這一方面將促進(jìn)企業(yè)間的良性競爭，倒逼相關(guān)領(lǐng)域改革，另一方面企業(yè)借此能夠?qū)W習(xí)外國先進(jìn)的技術(shù)知識。而對德國來講，作為一個(gè)出口型的貿(mào)易大國，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與多邊主義同樣息息相關(guān)。正是因?yàn)榈聡黝惍a(chǎn)業(yè)在歐洲乃至全球的布局，才給德國帶來了今天的地位。默克爾在2018年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上明確表示，無論多邊主義是否真的能夠完全公平地解決現(xiàn)在人類的各類問題，但國家間的合作始終都是解決問題的最好方法。
再次，這一理念是全球政治經(jīng)濟(jì)秩序所必需的。應(yīng)當(dāng)意識到，多邊主義不僅是基于中德兩國自身國情的需求，更是基于現(xiàn)在全球秩序的需求。近些年來，美國開啟包括單邊經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)一系列具有單邊主義色彩的行為不斷考驗(yàn)著德國、歐盟以及全世界對美國的耐心，也加重了各國對國際秩序和安全局勢的擔(dān)憂。更為嚴(yán)重的是，特朗普重新定義了美國的核心關(guān)切，不斷顯示出對多邊主義的不信任。這不僅與深入德國骨子里的核心理念相沖突，也不符合當(dāng)前國際秩序的需求。
從這一角度出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾近期頻繁的重疊式國際訪問并非如有些分析家所描述的那樣，是德法兩國競爭的體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，恰恰相反。盡管馬克龍和默克爾的風(fēng)格完全不同，而且德法兩國與美國、俄羅斯和中國的關(guān)系有著不同的關(guān)切，但這種重疊式的訪問并非是競爭性的，兩人更多是希望推動國際合作和多邊主義，來為德國、法國和歐盟在全球的多邊治理中尋求一定的角色，并呼吁各國積極開展合作以應(yīng)對全球性的挑戰(zhàn)。
最后，這一理念還是中德兩國關(guān)系以及中歐關(guān)系未來健康發(fā)展的重要保障。正如習(xí)近平主席所講，中德應(yīng)該繼續(xù)做中歐關(guān)系的引領(lǐng)者。然而，不應(yīng)將其狹隘地理解為中歐關(guān)系下的中德關(guān)系，而是要從更大的全球性政治經(jīng)濟(jì)秩序角度出發(fā)來審視、理解和發(fā)展中德關(guān)系。歐盟的重重危機(jī)給其內(nèi)部的治理帶來了挑戰(zhàn)，同時(shí)也暴露了自身的弱點(diǎn)，特別是現(xiàn)在部分東歐國家與歐盟摩擦不斷。但是，這些危機(jī)都是全球性的問題，也是那種只有在多邊主義合作框架下才能解決的問題。所以，中德兩國在全球諸多議題中的合作，將有利于歐洲化解這些危機(jī)，進(jìn)而為中歐關(guān)系提供良好的環(huán)境。
（馬駿馳，中國社會科學(xué)院歐洲研究所助理研究員，海外網(wǎng)特約作者）
