利益面前無(wú)盟友
此次歐美的強(qiáng)硬態(tài)度令世界感慨:“經(jīng)濟(jì)利益面前無(wú)盟友”。英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所和美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心最近聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告甚至認(rèn)為,特朗普政府開(kāi)始對(duì)與歐盟合作的價(jià)值深表懷疑,越來(lái)越將歐盟看作“經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者”,而非“合作伙伴”。
商人出身的特朗普,似乎將“在商言商”和“追求利益最大化”發(fā)揮到極致。“特朗普目前把商業(yè)利益看得很重。他的做法簡(jiǎn)單粗暴,就是對(duì)所有對(duì)美國(guó)有貿(mào)易順差的國(guó)家和地區(qū)強(qiáng)硬,施壓迫使對(duì)方開(kāi)放市場(chǎng),減少美國(guó)貿(mào)易赤字。”袁征說(shuō),“而且,特朗普一直認(rèn)為在與盟友的關(guān)系中,美國(guó)吃虧了。美國(guó)多年為盟友提供軍事防務(wù)保護(hù),在貿(mào)易上卻沒(méi)能享受到實(shí)惠?,F(xiàn)在他要求盟友分擔(dān)更多義務(wù)。”
“今年是美國(guó)中期選舉年,這是特朗普政府不問(wèn)青紅皂白采取強(qiáng)硬舉措的最重要因素。如果民主黨控制參眾兩院,特朗普接下來(lái)的日子會(huì)非常難過(guò)。”袁征說(shuō),“大選期間,特朗普就在貿(mào)易方面做了很多承諾。現(xiàn)在,不管能否實(shí)現(xiàn),他必須對(duì)國(guó)內(nèi)支持他的選民做出姿態(tài)。”
歐洲方面也有諸多必須強(qiáng)硬的理由。“此次特朗普政府采取的加稅措施打擊了歐洲國(guó)家對(duì)跨大西洋聯(lián)盟的信心以及歐美之間的信任感。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心執(zhí)行主任王宏禹對(duì)本報(bào)說(shuō),“此外,歐洲產(chǎn)業(yè)游說(shuō)力量本就強(qiáng)大,在目前歐洲國(guó)家民粹主義大范圍爆發(fā)的階段,民意訴求也對(duì)決策者形成了巨大壓力。”
越來(lái)越多的歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)對(duì)歐美關(guān)系表示悲觀(guān)。分析普遍認(rèn)為,歐洲本希望依靠特朗普政府中的共和黨建制派來(lái)延續(xù)美國(guó)對(duì)歐政策。但如今,這些人大多已離開(kāi)政府重要職位。作為盟友,歐洲顯然失去了影響美國(guó)對(duì)歐政策的能力,只能另尋出路。
相互妥協(xié)是選項(xiàng)
貿(mào)易戰(zhàn)真能帶來(lái)特朗普政府想要的東西嗎?
“短期內(nèi),特朗普政府的措施可能會(huì)給某些行業(yè),比如鋼鋁和汽車(chē),帶來(lái)一定利好,但是其有效性有限。以汽車(chē)為例,限制從歐洲進(jìn)口汽車(chē)之后,美國(guó)市場(chǎng)是否存在有效的替代品?是否會(huì)有其他國(guó)家的汽車(chē)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)?”袁征說(shuō)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng),經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究顯示,鋼鋁關(guān)稅將推高美國(guó)的鋼鋁價(jià)格,這一成本將轉(zhuǎn)嫁至鋼鋁消費(fèi)企業(yè)。這種情況下,企業(yè)很可能會(huì)轉(zhuǎn)向裁員以削減公司成本。鋼鋁行業(yè)增加的就業(yè)崗位將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他行業(yè)就業(yè)崗位的損失,凈損失或?qū)⒏哌_(dá)47萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
美國(guó)加征關(guān)稅的決定已經(jīng)給全球金融市場(chǎng)帶來(lái)動(dòng)蕩,并導(dǎo)致有關(guān)可能出現(xiàn)不利經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)測(cè)。歐洲央行就試圖評(píng)估貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)代價(jià),計(jì)算認(rèn)為,雙方敵對(duì)的頭一年開(kāi)始,世界經(jīng)濟(jì)將少增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),而美國(guó)經(jīng)濟(jì)將少增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。
特朗普政府真的要將貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行到底嗎?美國(guó)真的不需要盟友了嗎?
“特朗普的目的是要扭轉(zhuǎn)貿(mào)易赤字。他并不是要跟所有人打貿(mào)易戰(zhàn),他是在擺姿態(tài)的同時(shí)看效果。等時(shí)間差不多了,美國(guó)應(yīng)該還是會(huì)和相關(guān)盟友達(dá)成某種妥協(xié)。”袁征說(shuō),“畢竟,與美元霸權(quán)一樣,盟友和盟友體系是支撐美國(guó)霸權(quán)非常重要的一條腿。”
