自今年3月以來，中美貿易沖突可謂是跌宕起伏，中美“貿易戰(zhàn)”陰霾籠罩，給中美關系乃至世界經濟都帶來了諸多不確定性風險。貿易戰(zhàn)一旦開打，中美雙方會兩敗俱傷，將從五個方面失去中美兩國巨大的利益。換一個思路來考慮問題，雙方如果能化干戈為玉帛，通過雙方的共同努力也許能夠創(chuàng)造世界貿易史上的“奇跡”。

　　一、美國發(fā)起貿易戰(zhàn)將失去五方面的重大潛在利益

　　第一，會使中美兩國失去未來合作的廣闊空間。根據彼得森研究所2013年做出的一個量化研究表明，中美如果合作，推進BITT（FTA），會增加5000億美元的進出口貿易額和480萬個就業(yè)崗位。這個研究非?？陀^，可行。如果兩國繼續(xù)糾結于傳統貿易的逆差，不肯向前看、向遠看的話，推進中美更加緊密合作和融合的前景就不存在。

　　第二，會使中美兩國失去全球產業(yè)鏈分工帶來的巨大利益。按照美國301調查報告提出的一些捕風捉影的問題來制裁中國，首先會使連接全球產業(yè)的信用鏈條被切斷，信用鏈條被阻斷之后又會失去產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的連接。其結果是，本來屬于市場選擇產物的全球化分工、合作與貿易，以及在這些機制下各國市場行為所產生的收益都會失去。這不僅會影響中美兩國，而且會影響到其他國家在產業(yè)鏈上的分工。

　　第三，會使世界失去經濟復蘇、轉暖的重大歷史機遇。世界經濟從2017年開始復蘇，今年整體開始回暖，全球75%的經濟體發(fā)展都呈上升趨勢，可以說全球已經進入一個由經濟正常發(fā)展向經濟快速發(fā)展轉變的軌道。中美貿易問題不解決，勢必會使世界經濟復蘇受到挑戰(zhàn)。根據有關機構的研究表明，如果中美貿易沖突不能很好解決，其影響會波及全球，世界貿易甚至會因此下降40%。這不是危言聳聽，因為中美兩國貿易量占全球貿易總額近25%，一旦中美貿易出現問題其影響非常可怕，這對全球經濟將是一場災難。

　　第四，會使全球多年以來形成的國際秩序和國際規(guī)則失去權威性和約束性，進而導致世界經濟出現混亂。“中美合則世界興，中美斗則世界亂”。目前，WTO正處于有史以來最艱難的時刻，一些國家用單邊主義替代多邊主義，用國內規(guī)則替代國際規(guī)則，一些國家駐WTO大使對此表示憂慮。美國用單邊主義來代替多邊主義和WTO規(guī)則，可能會給中美兩國甚至世界規(guī)則與秩序帶來很大挑戰(zhàn)。1974年以來，美國曾經用301條款對35個國家發(fā)起了125起貿易制裁。1995年WTO成立以后，WTO對美國的做法提出了異議，認為這不符合WTO規(guī)則，因此美國從1995年開始沒有再使用301條款進行貿易制裁。這次美國重拾301條款對中國進行貿易制裁，而且延伸到制造業(yè)、高技術產業(yè)和軍民融合發(fā)展等一系列產業(yè)，這種用單邊主義替代多邊主義和WTO規(guī)則的行為，將會給世界經濟、世界秩序以及世界規(guī)則帶來極大挑戰(zhàn)。

　　第五，最重要的是會使美國失去中國巨大的市場紅利。中國的市場發(fā)展快速，2017年中國市場規(guī)模已經與美國市場規(guī)模持平，按照中國目前的發(fā)展速度，中國市場將以每年13%的速度遞增，中國很快會成為世界最大市場。同時，未來五年，中國進口額將增加10萬億美元。中美貿易戰(zhàn)將會使美國失去中國巨大的市場紅利。

　　二、中美兩國可以從五個方面創(chuàng)造新的“奇跡”

　　貿易沖突對中美兩國乃至整個世界都沒有好處，因此中美兩國如果能夠更緊密地進行貿易、投資以及其它各個方面的合作，將使美國能夠分享到中國的市場紅利，并且會給美國帶來更多的投資機遇。要想解決中美貿易沖突，當前關鍵是美方要換一個思路解決中美貿易沖突，中美可以從五個方面創(chuàng)造新的奇跡。

　　第一，放松美國對高技術產品的出口。僅此一項，中國就可以增加1000億美元進口。我國芯片2017年進口額為2600億美元，其中來自美國的有875億美元。但是，目前美國在對華出口高科技產品上實行嚴格管控，如果美國在相關方面能夠放開，中國新增1000億美元進口不是難事。

　　第二，共同推進數字經濟。兩國共同推進包括E國際貿易、開放數據流通在內的數字經濟。2017年美國的跨境電商總額是11.6萬億人民幣，中國跨境電商總額是4.6萬億人民幣，如果通過跨境電商、數字貿易進行合作，中國至少還能增加1000億美元進口。

　　第三，要加快推進BIT談判。BIT談判已經進行34輪，如果加快談判形成文本，會形成中美兩國企業(yè)可預期的制度性環(huán)境。根據榮鼎集團統計，2016年中國企業(yè)對美投資已經達到456億美元，如果美國按照BIT放松對中方企業(yè)的投資限制，中國企業(yè)對美投資年增長必然遠超456億美元。美國對華投資如果按同樣速度增長，每年增長500億美元也不是難事。

　　第四，加強“一帶一路”的合作。加強兩國在“一帶一路”框架下的基礎設施投資、共同開發(fā)第三方市場的合作。特別是美國的智力服務型企業(yè)和高科技服務型企業(yè)，可以發(fā)揮在“一帶一路”重大項目上防控、評價風險的能力，這樣不僅可以開發(fā)“一帶一路”沿線國家的市場，也可以獲得巨大利益。

　　第五，推進中美FTA。中美FTA至今沒有進入議程，如果啟動中美FTA，按照彼得森研究所的研究結論，雙方可以增加5000億美元貿易額。

　　由此可見，如果美國能夠轉換思路，特朗普提出的2500億美元逆差可以輕松消減，雙邊貿易還會迎來更大的發(fā)展。只要雙方開動腦筋，從各個方面想辦法，中美貿易就有可能轉為順差，這個奇跡就有可能發(fā)生。

　　（陳文玲  中國國際經濟交流中心總經濟師）

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