謠言二：世貿(mào)組織于2018年7月11日宣布中國為封閉經(jīng)濟。

　　2018年7月11到13日，WTO對中國進行了第七次貿(mào)易政策審議。貿(mào)易政策審議會議主席的總結(jié)評論給予了中國相當高的評價，同時直言不諱地總結(jié)了世貿(mào)組織各成員就中國目前貿(mào)易政策提出的問題和意見。該總結(jié)評論中文版已經(jīng)由我剛畢業(yè)的博士生、中國社科院拉美所洪朝偉博士翻譯出來。

　　本次審議共收到各成員提出的大約1900個問題，中國已經(jīng)答完了絕大部分問題。嚴格來說，該次審議需要一個月后中國回答完剩下的少數(shù)問題才告結(jié)束。但審議會議已經(jīng)完成，上述審議會議主席的總結(jié)評論已經(jīng)成為官方文件。

　　在該次會議上，WTO秘書處提交了一份于6月完成的193頁的對中國政策的審議報告。秘書處審議報告對中國的貿(mào)易政策進行了詳細分析，給予了客觀和基本肯定的評價。我們認真閱讀了報告中6頁的總結(jié)，檢索了193頁報告全文，目前尚沒有發(fā)現(xiàn)其中有認為中國是封閉市場或封閉經(jīng)濟的詞句。另外經(jīng)檢索，我們尚未發(fā)現(xiàn)外媒有此類報道。

　　謠言三：世貿(mào)組織在審核中國的WTO成員資格。

　　世貿(mào)組織本身對已經(jīng)加入的成員沒有一個審核其成員資格的機制，只有一個對成員政策進行監(jiān)督的貿(mào)易政策審議機制。2018年7月11日到13日，WTO進行了對中國的第七次政策審議。目前，中國、美國、歐盟、日本四大貿(mào)易方均須在WTO每兩年接受一次政策審議。2019年開始改為每三年一次。

　　該謠言可能是源于對外刊報道的誤譯。本次政策審議中，美國大使要求世貿(mào)組織重新考慮中國的發(fā)展中成員資格，界定中國為發(fā)達國家成員。

　　世貿(mào)組織對發(fā)展中國家成員沒有嚴格定義，所有經(jīng)濟體均可以自指定（self-designation，或self-select自選擇）為發(fā)展中成員。只有幾個世貿(mào)成員在多邊貿(mào)易體制歷史上從來沒有指定自己為發(fā)展中經(jīng)濟體的情況。

　　雖然WTO各成員均可自指定為發(fā)展中經(jīng)濟體，但其他成員在談判中均可挑戰(zhàn)這一自指定。因此，每個成員在談判中具體的權(quán)利義務實際上是談判決定的。美國有權(quán)依據(jù)其認為合理的指標和證據(jù)在具體領域談判中反對中國自指定為發(fā)展中成員，但無權(quán)要求中國全面放棄WTO授予的自指定為發(fā)展中成員的權(quán)利。到目前為止，WTO尚無要求某個成員不許自指定為發(fā)展中成員的先例。因此WTO不可能做出界定中國為發(fā)達國家的決議。

　　世界銀行對各經(jīng)濟體有一個劃分，分為高收入經(jīng)濟體、高中收入經(jīng)濟體、低中收入經(jīng)濟體，和低收入經(jīng)濟體。中國目前屬于高中收入經(jīng)濟體。目前，世界銀行高收入經(jīng)濟體的標準是2017年人均國民收入12056美元。中國在2017年的人均國民收入是8690美元，和高收入經(jīng)濟體還有相當一段距離。在人均國民收入為12056美元以下的WTO成員中，目前我們沒有看到有任何一個經(jīng)濟體界定自己為發(fā)達成員，全部都自指定為發(fā)展中成員。即使在世界銀行的高收入經(jīng)濟體中，也仍然有相當部分經(jīng)濟體在世貿(mào)組織中以發(fā)展中國家身份參加談判。還有的高收入經(jīng)濟體例如韓國，在某些談判中例如農(nóng)業(yè)談判中自指定為發(fā)展中成員，但在其他領域中以發(fā)達成員身份參加談判。

　　（作者為對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授崔凡）