資料圖（圖源：新華網(wǎng)）
國(guó)家主席習(xí)近平將于7月19日至24日對(duì)阿聯(lián)酋、塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)和南非進(jìn)行國(guó)事訪問，并于7月27日至28日過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問。這將是3月習(xí)近平主席連任中國(guó)國(guó)家主席后首次出訪，是在國(guó)際形勢(shì)發(fā)生深刻演變背景下，中國(guó)面向發(fā)展中國(guó)家采取的一次重大外交行動(dòng)。習(xí)近平主席此訪的國(guó)家數(shù)量多、地域廣，并將產(chǎn)生積極的影響。
此次訪問行程中，阿聯(lián)酋是首站，這是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔29年首次訪阿。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孔鉉佑表示，阿聯(lián)酋是最早同中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的海灣國(guó)家，習(xí)近平主席此訪對(duì)提升中阿關(guān)系水平，推動(dòng)海灣地區(qū)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)中東和平穩(wěn)定具有重要意義。
繼阿聯(lián)酋之后，習(xí)近平主席將對(duì)塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非3個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問。此訪塞內(nèi)加爾是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔9年再次到訪，也是習(xí)近平主席首次訪問西非國(guó)家。對(duì)盧旺達(dá)的訪問則是中國(guó)國(guó)家主席首次到訪該國(guó)。今年是中國(guó)與南非建交20周年，此訪南非是習(xí)近平主席第三次對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問。此外，習(xí)近平主席還將過境毛里求斯并進(jìn)行友好訪問?？足C佑副部長(zhǎng)表示，今年中非高層交往頻繁，可以說是中國(guó)外交“非洲年”。此訪必將為9月舉行的中非合作論壇北京峰會(huì)凝聚更多共識(shí)。
此訪的亞非五國(guó)不僅體現(xiàn)了平等性、代表性和多元性的平衡，更凸顯了中國(guó)元首外交有別于其他國(guó)家的獨(dú)特性和先進(jìn)性。阿聯(lián)酋人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近7萬美元，而盧旺達(dá)的這一數(shù)值剛過700美元、系聯(lián)合國(guó)公布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。兩者差距幾乎為100倍。這體現(xiàn)了新中國(guó)外交一貫的優(yōu)良外交傳統(tǒng)，即不分大國(guó)小國(guó)、富國(guó)窮國(guó)一律平等相待。
此外，塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非和毛里求斯這四個(gè)非洲國(guó)家，分別位于非洲的西部、東部、南部和印度洋地區(qū)，地理上除了北非外已基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)非洲大陸的全覆蓋。這些國(guó)家同中國(guó)的合作也都各具特色：毛里求斯中國(guó)文化中心于1988年7月11日落成開放，是中國(guó)在海外設(shè)立的第一個(gè)文化中心；南非是非洲具有重要影響的大國(guó)，中國(guó)南非的合作對(duì)于整個(gè)中非合作具有重要的標(biāo)桿意義。習(xí)近平主席就曾指出：“非洲雄獅已經(jīng)奔跑，南非是領(lǐng)跑的獅子”；塞內(nèi)加爾是西非重要的門戶國(guó)家且國(guó)人文化素質(zhì)相對(duì)較高，中國(guó)近年來幫助其建成了國(guó)家大劇院、黑人文明博物館等重要文化設(shè)施，獲得了塞內(nèi)加爾上下的好評(píng)。
習(xí)近平此訪將大力推動(dòng)“一帶一路”倡議融入中東和非洲自身發(fā)展。幾千年來，中國(guó)和阿拉伯人民就開展了活躍的貿(mào)易和人文交流。古代絲綢之路興盛之時(shí)往往也是古代的中國(guó)和阿拉伯世界各自處于鼎盛時(shí)期。習(xí)近平主席在中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就指出：“阿拉伯國(guó)家身處‘一帶一路’交匯地帶，是共建‘一帶一路’的天然合作伙伴。”阿聯(lián)酋國(guó)家雖小，但卻是中東重要的金融和貿(mào)易、物流中心，因此已吸引了幾十萬華人、數(shù)千家中資企業(yè)落戶于此。阿聯(lián)酋各界也期盼著借助“一帶一路”的東風(fēng)使雙方合作百尺竿頭更進(jìn)一步。
2008年全球爆發(fā)金融危機(jī)之后，不少非洲國(guó)家受到了相當(dāng)大的沖擊，發(fā)達(dá)國(guó)家受困于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少了從發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資和無償援助。肯尼亞前總理奧廷加在接受媒體采訪時(shí)就打比方說：“人們說美國(guó)打個(gè)噴嚏，歐洲就感冒，亞洲就得肺炎，而非洲的肺結(jié)核就更嚴(yán)重了。”相比之下，中國(guó)近年來對(duì)非洲的投入不僅沒有減少，相反還在力所能及的范圍內(nèi)有所增加。非洲國(guó)家也紛紛表示愿意對(duì)接中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化同中國(guó)“一帶一路”倡議的合作。
在南非召開的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤將成為金磚合作第二個(gè)“金色十年”的開局之年，其重要意義自然不言而喻。習(xí)近平主席在訪問南非期間還將出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤的多場(chǎng)重要活動(dòng)。筆者因工作關(guān)系而最近幾年數(shù)次赴南非實(shí)地調(diào)研，親眼見證了中南兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擴(kuò)大和深入發(fā)展：在約翰內(nèi)斯堡郊外，新南非開國(guó)總統(tǒng)曼德拉當(dāng)初做律師時(shí)的故居是外國(guó)游客幾乎必到的當(dāng)?shù)鼐包c(diǎn)，故居的資料發(fā)放處最近已擺上了宣傳中國(guó)銀聯(lián)的中文材料；2017年1月中國(guó)春節(jié)期間，筆者去南非開會(huì)在南非最大的機(jī)場(chǎng) —— 約翰內(nèi)斯堡機(jī)場(chǎng)內(nèi)甚至看到很多店鋪還按照中國(guó)的春節(jié)習(xí)慣布置了不少小紅燈籠；華為手機(jī)、海信電視等中國(guó)品牌的廣告在南非也越來越多?？深A(yù)期的是，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)晤必將勾勒金磚國(guó)家之間深化合作的新藍(lán)圖和愿景，從而為金磚國(guó)家乃至全球提供更多的“正能量”。
總之，習(xí)近平主席的七月外訪將成為外部世界深入認(rèn)識(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)外交的重要窗口，深化中國(guó)與中東、非洲國(guó)家合作的重要契機(jī)，落實(shí)“一帶一路”倡議與金磚機(jī)制的重要?jiǎng)恿Α?/p>
（祝鳴，上海國(guó)際問題研究院地區(qū)合作室主任，海外網(wǎng)特約作者）
