國際銳評(píng)評(píng)論員

　　針對(duì)美方近日宣布擬將2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅稅率由10%提高到25%，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)3日晚間決定，將對(duì)自美進(jìn)口的約600億美元商品按照25%、20%、10%和5%四檔不同稅率加征關(guān)稅，征稅措施的實(shí)施日期將視美方行動(dòng)而定。中國商務(wù)部發(fā)言人表示，中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的，中方將視美方行動(dòng)，保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利。

　　中方作出反制實(shí)屬不得已而為之。自美方7月11日公布對(duì)2000億中國輸美商品加征10%關(guān)稅清單后，中方為了維護(hù)兩國民眾和企業(yè)利益，一直對(duì)具體反制措施進(jìn)行慎重考慮。就在前兩天，美方一邊放風(fēng)說要和中方談判，一邊卻公開表示擬將加征關(guān)稅稅率提高到25%，白宮這種極限施壓和訛詐的做法早已被國際社會(huì)看穿，所以美方提高關(guān)稅稅率的消息并未引起轟動(dòng)，反倒受到冷遇。但對(duì)中方來說，美方一再升級(jí)事態(tài)的行為，實(shí)質(zhì)性損害了中國國家和人民利益，必須根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、進(jìn)出口關(guān)稅條例等法律法規(guī)和國際法基本原則，被迫采取反制措施。中方這么做，就是為了遏制貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是捍衛(wèi)自由貿(mào)易、多邊體制和世界各國共同利益。

　　貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。所以，中方此次出臺(tái)的反制措施，是在充分考慮國內(nèi)民眾福利、企業(yè)承受力和全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等因素的基礎(chǔ)上，數(shù)量型與質(zhì)量型相結(jié)合，體現(xiàn)了理性克制、靈活精準(zhǔn)的原則。

　　首先，中方不與美方的非理性行為一味火并，而是堅(jiān)持以人民為中心，綜合施策，努力降低因?qū)嵤┓粗拼胧?duì)民眾和企業(yè)的影響。特朗普津津樂道的所謂“交易的藝術(shù)”，其中一條法則就是通過漫天要價(jià)、極限恫嚇，從心理上壓垮對(duì)手，企圖不戰(zhàn)而屈人之兵。從500億到2000億，從10%稅率到25%稅率，甚至威脅要對(duì)5000億全部中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅，美國的這種極限訛詐手段，對(duì)中國不會(huì)奏效。

　　在美方對(duì)2000億中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單中，有很多產(chǎn)品與中國沒有太大關(guān)系。而且，美國貿(mào)易代表辦公室還將2000億美元征稅清單提交相關(guān)書面意見的截止期限從8月30日延長至9月5日。很顯然，美方這2000億大棒要落下，并不容易。

　　有意思的是，就在中方出臺(tái)反制措施兩小時(shí)后，白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫德洛對(duì)媒體表示，中方的措施并非以牙還牙。事實(shí)上，面對(duì)美方這樣一個(gè)虛張聲勢(shì)、反復(fù)無常的對(duì)手，中方?jīng)]必要與其在數(shù)量上一味火并。在特朗普政府眼里，他們只有選票，為此不惜傷害全世界、傷害自身，而中國政府則堅(jiān)持要以人民的福祉為中心，所以才會(huì)廣泛聽取意見、認(rèn)真評(píng)估影響，采取了四檔差別化稅率這一理性克制的反制措施。

　　其次，中方這次對(duì)原產(chǎn)于美國的5207個(gè)稅目約600億美元產(chǎn)品分別加征不同關(guān)稅，是根據(jù)美國產(chǎn)品對(duì)中國民眾生活和企業(yè)生產(chǎn)的替代性程度來劃分確定的，目的是盡可能減少對(duì)中國企業(yè)和百姓生活的影響，充分體現(xiàn)出反制措施的靈活性。同時(shí)，這四檔稅率的制定，也是基于對(duì)自美進(jìn)口產(chǎn)品的影響仔細(xì)研判做出的精準(zhǔn)打擊。無論美方是對(duì)500億還是2000億產(chǎn)品加征關(guān)稅，無論是采用10%還是25%稅率，中方都已做好充分準(zhǔn)備。

　　如果美方一再咄咄逼人，正如中國商務(wù)部發(fā)言人所強(qiáng)調(diào)的，中方保留繼續(xù)出臺(tái)其他反制措施的權(quán)利。中國擁有巨大的國內(nèi)市場(chǎng)、全球最全的工業(yè)門類、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定不移的對(duì)外開放戰(zhàn)略……這些獨(dú)特的稟賦，使得中國有能力扛住任何外部沖擊。反觀美國，特朗普政府的單邊貿(mào)易保護(hù)政策負(fù)面影響正不斷顯現(xiàn)，并在激起越來越大的反對(duì)浪潮。比如，在7月底美國貿(mào)易代表辦公室舉行針對(duì)160億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會(huì)上，82名發(fā)言者當(dāng)中只有6人表示贊成，占比只有7%左右。很顯然，在加征關(guān)稅問題上，白宮的決策者們已成為少數(shù)派，站到了選民的對(duì)立面。

　　一邊是美方不顧民眾和企業(yè)的利益，為一己之私而虛張聲勢(shì)、極限訛詐，不斷升級(jí)事態(tài)；一邊是中方雖作充分準(zhǔn)備，但為最大程度減少民眾和企業(yè)所受影響，保持理性與克制，堅(jiān)持在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上，協(xié)商解決貿(mào)易分歧。這兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，到底誰是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器，誰是世界經(jīng)濟(jì)的攪局者，答案已經(jīng)不言自明。