1980年代,美國(guó)反日情緒在學(xué)界、媒體界、商界、政界全面蔓延,美國(guó)學(xué)者羅伯特⋅安吉拉用“痛擊日本”這個(gè)詞來概括這一政治社會(huì)現(xiàn)象。日本的汽車、彩電等商品在美國(guó)遭到公開毀壞并通過電視直播。1989年,老布什總統(tǒng)在任命希爾斯作為新的美國(guó)貿(mào)易代表的儀式上,遞給他一根撬棍,希望后者用它打開日本市場(chǎng)的大門。
與此前貿(mào)易談判只針對(duì)具體商品不同,美國(guó)對(duì)日本進(jìn)入全面打壓階段啟動(dòng)了超級(jí)301條款,這個(gè)條款規(guī)定美國(guó)可以單方面判斷交易國(guó)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策是否違約,即美國(guó)不需要在談判中作出任何讓步,直接給交易國(guó)定罪并要求對(duì)方接受美國(guó)要求。當(dāng)時(shí),美國(guó)人普遍認(rèn)為“美國(guó)不能再等了”,“多邊主義見效太慢”等。這與當(dāng)前特朗普政府的觀點(diǎn)和行為高度相似。

圖/新華社
此階段美國(guó)的要求有三:
第一, 打擊日本在超級(jí)計(jì)算機(jī)、航天衛(wèi)星、醫(yī)療器械、半導(dǎo)體等高新科技領(lǐng)域的發(fā)展,避免全面趕超美國(guó)科技優(yōu)勢(shì);
其次, 直接強(qiáng)制日本修改國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和方針,服從于美國(guó)指導(dǎo)。比如美國(guó)要求日本制定公共事業(yè)投資計(jì)劃,日本做了10年400萬億日元的計(jì)劃讓美國(guó)審閱,被告知要再加30萬億。
再次, 克林頓時(shí)期,美國(guó)向日本提出三年內(nèi),日本必須確保美國(guó)汽車、電信、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)在日本市場(chǎng)占有率達(dá)到其在世界市場(chǎng)的占有率水平,強(qiáng)行要求設(shè)立“數(shù)量指標(biāo)”,遭到日本拒絕。
中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)規(guī)模也達(dá)到了美國(guó)的60%左右,并且依然在較快發(fā)展,在 科技領(lǐng)域開始轉(zhuǎn)型升級(jí),這也是中國(guó)改革開放40年的結(jié)果。
與此同時(shí),美國(guó)出現(xiàn)反華情緒,這與1980年代的日本所遭遇的高度相似。也就是說,在這階段,中國(guó)已經(jīng)被美國(guó)視為經(jīng)濟(jì)與科技領(lǐng)域迫在眉睫的威脅。美國(guó)既不愿意轉(zhuǎn)讓高端技術(shù),也不讓你購(gòu)買,卻一味要求你全面開放市場(chǎng),根本目的就是不讓你發(fā)展壯大。
鑒之往事,則可以更清楚地了解目前中美談判所面臨的情勢(shì),可以更清楚地理解為什么美國(guó)會(huì)不顧一切地向中國(guó)全面施壓,美國(guó)有著固定戰(zhàn)略性任務(wù),而非戰(zhàn)術(shù)性的目標(biāo)。