澳洲禁華為參與5G，是經(jīng)濟問題政治化

　　■ 觀察家

　　民眾的福利、全球經(jīng)濟的繁榮來自于全球化的進展，來自于一個開放市場的形成和加強，而非相反。

　　據(jù)有關(guān)媒體報道，近日，澳大利亞政府以國家安全擔(dān)憂為由，禁止華為和中興為其規(guī)劃中的5G移動網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)設(shè)備。對此，中國外交部發(fā)言人陸慷認為澳大利亞的有關(guān)舉動是“人為設(shè)置障礙”和“歧視性做法”。

　　作為世界領(lǐng)先的通信公司，華為“在澳洲已安全可靠地提供無線技術(shù)近15年”，同時也進入了全球170個國家，為50大電信公司中的45個供應(yīng)設(shè)備，達成這種合作的基礎(chǔ)是華為公司遵守當(dāng)?shù)氐姆珊蜏蕜t，如果會對別國的“國家安全”造成損害，合作關(guān)系必然早就蕩然無存。

　　因此澳大利亞出于“國家安全”而禁止華為和中興進入當(dāng)?shù)厥袌?，顯然是一種杞人憂天，背后其實是一種泛政治化的思維在作怪。

　　5G移動網(wǎng)絡(luò)作為一種社會未來發(fā)展趨勢，背后有龐大的產(chǎn)業(yè)集群，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點也決定了5G的發(fā)展具備開放性、國際性、合作性。作為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，全球性的市場是推動5G發(fā)展的必由之路。這是國際經(jīng)濟發(fā)展的基本事實，也是技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

　　5G作為各國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在推動其發(fā)展時若采取一種泛政治化的視野，以“國家安全”這種理由阻斷本國與世界領(lǐng)先企業(yè)的合作，不僅不利于行業(yè)的發(fā)展，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和民眾的利益也是一種不負責(zé)任。

　　通信安全本身就是行業(yè)的內(nèi)在要求，如果不能保障安全，一些中國企業(yè)不可能成為全球屈指可數(shù)的跨國企業(yè)，更不可能與170個國家達成合作。

　　其實，多年的發(fā)展歷程表明，通信安全的威脅從來都不會源于提供設(shè)備或者技術(shù)的企業(yè)，而是一種霸權(quán)國的行為，比如說監(jiān)聽或者網(wǎng)絡(luò)黑客。

　　如果各國都可以用這種籠統(tǒng)但是又非常政治正確的理由將別國企業(yè)擋在國門之外，那國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易必然會越來越泛政治化，到時候，一國的經(jīng)濟發(fā)展不是依據(jù)市場的需求來制定規(guī)則和采取措施，而是以政治的需求。

　　而所謂的政治，首先就是要進行敵友的劃分。在國家安全的理由之下，對一種行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)進行政治動員，給一些企業(yè)貼上標(biāo)簽，人為設(shè)置障礙，將這些企業(yè)拒之門外。這于自由貿(mào)易和全球化而言，無疑是一種倒退。

　　歷史和實踐證明，民眾的福利、全球經(jīng)濟的繁榮來自于全球化的進展，來自于一個開放市場的形成和加強，而非相反。而全球化的進展，全球市場的形成和加強，應(yīng)是一個去政治化的過程。

　　2015年，中國和澳大利亞正式簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，旨在推進自由貿(mào)易，提升合作水平，擴大彼此市場的開放度，造福于兩國人民。中澳之間的產(chǎn)業(yè)互補，各有優(yōu)勢，華為、中興都是世界級的通訊設(shè)備提供商，它們需要的是一個公平的競爭環(huán)境與開放的市場準入。

　　華為、中興作為世界知名的通信公司，因澳大利亞這種政治化的考量被擯棄于市場之外，不僅對5G的發(fā)展有弊無利，在一定程度上也破壞了中澳之間的合作，是一種損人不利己的做法。

　　5G通信將讓生活更美好，人與人之間的關(guān)系更加密切，而澳大利亞政府這種硬要將經(jīng)濟事務(wù)貼上政治標(biāo)簽的做法，既是一種短視，也失去了一國風(fēng)范。

　　□孫興杰（國際關(guān)系學(xué)者）