中國(guó)援建的莫桑比克馬普托跨海大橋 王騰攝

　　中國(guó)已連續(xù)九年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)，是非洲最重要的外部投融資來(lái)源國(guó)之一，是非洲交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最大貢獻(xiàn)者，帶動(dòng)中非共建了諸多經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和工業(yè)園區(qū)，支持了非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程

　　文/曾愛(ài)平 作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所副所長(zhǎng)

　　始于2000年的中非合作論壇迄今已走過(guò)18年。18年來(lái)，中非合作成績(jī)斐然，論壇成為中國(guó)提倡的“共商、共建、共享”原則的先行者，并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生積極、廣泛而深遠(yuǎn)的影響，成為引領(lǐng)國(guó)際對(duì)非合作、提升南南合作的一面旗幟。

　　9月3～4日，中非合作論壇第三次峰會(huì)暨第七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開(kāi)?；谝酝l(fā)展成就，中非合作論壇將提出更多促進(jìn)中非合作和非洲發(fā)展的重大務(wù)實(shí)舉措，為“一帶一路”建設(shè)和構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體再添新動(dòng)力。

　　論壇18年碩果累累

　　中非合作論壇是中非開(kāi)展集體磋商和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)中非關(guān)系進(jìn)入歷史最好時(shí)期，中非合作碩果累累。

　　2000年10月，中非合作論壇第一屆北京部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議主要出臺(tái)了四項(xiàng)舉措：中國(guó)將繼續(xù)提供力所能及的援助；減免非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)；提供專(zhuān)項(xiàng)資金支持中國(guó)企業(yè)赴非投資；設(shè)立非洲人力資源開(kāi)發(fā)基金為非洲培訓(xùn)各類(lèi)人才。

　　2003年12月，中非合作論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。中國(guó)繼續(xù)增加對(duì)非援助，三年內(nèi)為非洲培訓(xùn)1萬(wàn)名各類(lèi)人才；對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)給予免關(guān)稅待遇；擴(kuò)展旅游合作；促進(jìn)民間交流和往來(lái)。

　　2006年11月中非合作論壇北京峰會(huì)宣布八項(xiàng)政策措施：中國(guó)擴(kuò)大對(duì)非援助規(guī)模；三年內(nèi)向非洲提供50億美元兩優(yōu)貸款；成立中非發(fā)展基金鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴非投資；援建“非盟”總部會(huì)議中心；免除有關(guān)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)；進(jìn)一步向非洲產(chǎn)品開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng)；在非洲共建3～5個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)；三年內(nèi)為非洲培養(yǎng)培訓(xùn)1.5萬(wàn)名各類(lèi)人才等。

　　2009年11月，論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在埃及沙姆沙伊赫舉行。中非建立應(yīng)對(duì)氣候變化伙伴關(guān)系；啟動(dòng)“中非科技伙伴計(jì)劃”；設(shè)立非洲中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)貸款，免除有關(guān)非洲重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)；給予與中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的產(chǎn)品免關(guān)稅待遇；提高非洲實(shí)現(xiàn)糧食安全能力；提供醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，培訓(xùn)3000名醫(yī)護(hù)人員；援建50所中非友好學(xué)校，三年內(nèi)為非洲培訓(xùn)2萬(wàn)名各類(lèi)人才；啟動(dòng)“中非聯(lián)合研究交流計(jì)劃”等。

　　2012年7月，論壇在北京舉行第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。中國(guó)決定向非洲提供優(yōu)惠貸款重點(diǎn)支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；擴(kuò)大各領(lǐng)域?qū)Ψ窃?；支持非洲一體化建設(shè)；倡議開(kāi)展“中非民間友好行動(dòng)”；發(fā)起“中非和平安全合作伙伴倡議”。