在習(xí)近平于此次北京峰會(huì)上所提出的8大行動(dòng)中，針對(duì)貿(mào)易便利化的一些舉措就包含其中，像中國(guó)決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品，特別是非資源類產(chǎn)品，支持非洲國(guó)家參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，免除非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家參展費(fèi)用；繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及海關(guān)方面交流合作，為非洲實(shí)施50個(gè)貿(mào)易暢通項(xiàng)目；支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，繼續(xù)同非洲有意愿的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展自由貿(mào)易談判；推動(dòng)中非電子商務(wù)合作，建立電子商務(wù)合作機(jī)制等。
“通過(guò)這樣一些舉措，能逐漸解決中非貿(mào)易不平衡的問(wèn)題，但是隨著每年進(jìn)出口獲利情況不斷變化，絕對(duì)的平衡也不太可能，只能在貿(mào)易發(fā)展的過(guò)程逐漸實(shí)現(xiàn)中國(guó)和整個(gè)非洲的貿(mào)易基本平衡。”劉貴今說(shuō)。
用好共建“一帶一路” 帶來(lái)的重大機(jī)遇
2013年，習(xí)近平提出“一帶一路”倡議，5年來(lái)，已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。非洲則是共建“一帶一路”的歷史和自然延伸，是重要參與方，自2013年以來(lái)，中非合作項(xiàng)目已超過(guò)1000個(gè)。
9月3日上午，習(xí)近平在出席中非領(lǐng)導(dǎo)人與工商界代表高層對(duì)話會(huì)暨第六屆中非企業(yè)家大會(huì)開(kāi)幕式時(shí)指出，中國(guó)支持非洲國(guó)家參與共建“一帶一路”，愿在平等互利基礎(chǔ)上，堅(jiān)持共商共建共享原則，加強(qiáng)同非洲全方位對(duì)接，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造符合國(guó)情、包容普惠、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“在‘一帶一路’倡議剛提出的時(shí)候，非洲國(guó)家就做出了很積極的響應(yīng)。非洲本身是一個(gè)開(kāi)放、包容的大平臺(tái)，而現(xiàn)在，非洲已成為‘一帶一路’的重要組成部分。”劉貴今告訴《中國(guó)新聞周刊》。
“我們的發(fā)展愿景和‘一帶一路’倡議正好是相符的。”南非農(nóng)村發(fā)展與土地改革部副部長(zhǎng)坎蒂斯·瑪舍枸·達(dá)拉米妮在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)指出，“一帶一路”倡議與非洲國(guó)家自身減貧、發(fā)展目標(biāo)相契合，非盟制定了《2063年議程》長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)減貧和發(fā)展目標(biāo)，非洲國(guó)家都需要開(kāi)展包括港口、高速公路、機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“我們充分意識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用，它將幫助我們實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)而促進(jìn)投資和貿(mào)易、增加就業(yè)、改善人民生活，也將促進(jìn)非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化進(jìn)程。”達(dá)拉米妮表示，目前非洲很多國(guó)家越來(lái)越達(dá)成一種共識(shí)：未來(lái)要將更多投資放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，將有助于減少貧困和不平等現(xiàn)象。
“八大行動(dòng)”重點(diǎn)第二項(xiàng)就是實(shí)施設(shè)施聯(lián)通行動(dòng)，并提出“支持中國(guó)企業(yè)以投建營(yíng)一體化模式參與”。對(duì)此，楊寶榮向《中國(guó)新聞周刊》解釋說(shuō)，非洲工業(yè)化面臨的一個(gè)最大問(wèn)題，就是基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈極其滯后。在非洲很多工業(yè)園區(qū)，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都不全，配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈也很差。因此，國(guó)際資本進(jìn)入非洲很難找到一個(gè)比較靠譜的途徑。在這種情況下，通過(guò)這種集約式的新建工業(yè)園的方式，將相關(guān)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈集中到一塊來(lái)發(fā)展工業(yè)，是中國(guó)經(jīng)過(guò)多年得出的經(jīng)驗(yàn)。而這一點(diǎn)，如今也得到非洲的認(rèn)同。
但楊寶榮也指出，如果只是通過(guò)政府主導(dǎo)建一個(gè)工業(yè)園，去招投標(biāo)吸引企業(yè)，可能政府和企業(yè)之間會(huì)存在一些脫節(jié)。而投建營(yíng)一體化的方式，相當(dāng)于政府倡導(dǎo)，由企業(yè)自主搭臺(tái)唱戲，讓經(jīng)貿(mào)合作或者以工業(yè)園方式展開(kāi)的合作更加務(wù)實(shí)。
劉貴今則表示，除了基礎(chǔ)設(shè)施之外，實(shí)際上中非在資金融通方面已提前做了很多的工作，很多非洲國(guó)家的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)主要是人民幣，而且在貨幣交換等方面也做了大量工作，所以“一帶一路”的倡議非常適合非洲。
在此次中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨講話中，習(xí)近平還提出，要抓住中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的機(jī)遇，用好共建“一帶一路”帶來(lái)的重大機(jī)遇，把“一帶一路”建設(shè)同落實(shí)非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程以及非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接，開(kāi)拓新的合作空間，發(fā)掘新的合作潛力，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域深耕厚植，在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加快培育亮點(diǎn)。（中國(guó)新聞周刊記者/賀斌 肖欣）
