新華社北京９月１８日電 述評：中俄加強(qiáng)地方合作開辟東北亞繁榮新路徑
新華社記者趙嫣
第四屆東方經(jīng)濟(jì)論壇９月上旬在俄羅斯遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克舉行，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀與會，與俄羅斯總統(tǒng)普京共話中俄友誼，同東北亞各方共商區(qū)域和平發(fā)展大計(jì)，共繪東北亞經(jīng)濟(jì)圈新藍(lán)圖。
中俄互為最大鄰國，合作地緣優(yōu)勢獨(dú)特，地方合作已成為兩國合作圖景的主線之一。今明兩年是中俄地方合作交流年，為雙方遠(yuǎn)東合作開辟了更加廣闊的空間，推動中俄遠(yuǎn)東合作取得更多成果。
當(dāng)前，中俄地方合作空前活躍。中國東北老工業(yè)區(qū)振興步伐與俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，激發(fā)出巨大的貿(mào)易投資潛力。
去年，吉林省對俄進(jìn)出口額同比增長３２．８％，其中邊境小額貿(mào)易同比增長１９１．０％；今年上半年，黑龍江省對俄貿(mào)易增勢強(qiáng)勁，對俄進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)５３３．７億元，比上年同期增長４８．２％……
中國同俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)貿(mào)易額去年已超７７億美元，中國成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴國和第一大外資來源國，參與遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)和自由港項(xiàng)目３０余個，規(guī)劃投資超過４０億美元……
“對接紅利”不斷凸顯，推動中俄地方合作從毗鄰地區(qū)向腹地拓展。除“東北——遠(yuǎn)東”之外，中俄還建立了“長江——伏爾加河”地方合作機(jī)制，兩大機(jī)制正加速中方“京津冀”“長三角”“粵港澳大灣區(qū)”等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃同俄各聯(lián)邦區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接，地方合作的布局更加清晰。
地方合作是中俄戰(zhàn)略合作的前端，更是中俄高效合作的縮影。當(dāng)前中俄正積極開展“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接，豐富而密切的地方合作為中俄互利合作開辟了更加廣闊的空間，自下而上將中俄戰(zhàn)略協(xié)作的頂層設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
中俄共建“濱海１號”“濱海２號”國際交通運(yùn)輸走廊，通過公路、鐵路將中國東北與俄羅斯遠(yuǎn)東沿海港口相連。中俄通過西伯利亞大鐵路聯(lián)通中歐班列，共建“冰上絲綢之路”，共建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊……兩國積極作為，連點(diǎn)成片，逐步勾畫出輻射多國的地區(qū)交通網(wǎng)狀圖，推動構(gòu)建利益共享的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。
以地方合作加速中俄戰(zhàn)略對接，以中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)東北亞區(qū)域繁榮。密切關(guān)注本屆論壇的日本福井縣立大學(xué)教授凌星光認(rèn)為，中俄領(lǐng)導(dǎo)人在論壇上傳遞出加速推進(jìn)戰(zhàn)略合作的強(qiáng)烈信號，而中俄密切合作將使東北亞區(qū)域合作出現(xiàn)嶄新面貌。
當(dāng)前，國際格局深刻演變，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，多邊主義和多邊貿(mào)易機(jī)制備受沖擊，全球不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，東北亞地區(qū)也在經(jīng)歷深刻的格局調(diào)整。一個和睦、互信、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的東北亞符合各國利益，對于維護(hù)多邊主義、推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展更具重要意義。
在此背景下，中俄保持高水平的戰(zhàn)略協(xié)作和全方位務(wù)實(shí)合作彌足珍貴。兩國成熟穩(wěn)定的雙邊關(guān)系不僅促進(jìn)了本國發(fā)展振興，帶動了東北亞區(qū)域合作，更樹立了大國、鄰國和諧共處的典范，為紛紜多變的國際局勢注入了穩(wěn)定劑和正能量。
正如中國駐俄羅斯大使李輝所說，“習(xí)近平主席來俄出席論壇是向世界表明，只有秉持互利共贏原則，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，才是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確選擇”。
為中俄關(guān)系增添新動力，為區(qū)域合作開辟新前景，為國際關(guān)系注入新氣象，習(xí)近平主席此次訪問影響深遠(yuǎn)。展望未來，中俄將繼續(xù)以穩(wěn)定持續(xù)的地方合作、互信互利的雙邊關(guān)系引領(lǐng)東北亞地區(qū)發(fā)展，構(gòu)建和諧繁榮的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。
