貿(mào)易戰(zhàn)再次升級。
消息大家都知道了:特朗普宣布,自9月24日起,將對2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅;自2019年1月1日起,關(guān)稅將提升至25%。美方同時威脅,若中方對農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)報復(fù),美國將立刻實施力度更大的關(guān)稅征收舉措,對額外大約2670億美元的進(jìn)口商品征收關(guān)稅。
對此,中國商務(wù)部作出回應(yīng):“為了維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和全球自由貿(mào)易秩序,中方將不得不同步進(jìn)行反制。”
措施有二:一,對原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品實施加征關(guān)稅,稅率5%-10%不等;二,在世貿(mào)組織追加起訴美國301調(diào)查項下對華2000億美元輸美產(chǎn)品實施的征稅措施。
事情發(fā)展到這一步,怎么看?

牌局
從數(shù)字上說,600億美元和2000億美元,看上去好像不是一個數(shù)量級,似乎美方的氣勢更勝一籌。
根據(jù)中國海關(guān)測算,2017年,中國對美出口是4298億美元,進(jìn)口1539億美元。按打牌的“籌碼”計,加上雙方此前500億美元那一輪,美國已用掉了2500億美元的額度,中國則用掉了1100美元的額度。
以“底牌”計,美方還有差不多2000億美元的牌,中國則看上去沒那么多額度了,畢竟一年進(jìn)口也就1500多億,“子彈快打光了”。
顯然,如果僅以互加數(shù)額的方式輪番出牌,中國無論如何都跟不上對方叫價的節(jié)奏。美國這一手也的確稱得上“極限施壓”:一下子壓上2000億,無論是在業(yè)界還是輿論場上都造出巨大的聲勢,試圖用這種特朗普慣用的談判手段逼迫中國屈服。
但如俠客島此前分析所言,中國的600億美元顯然是計算過的。既然數(shù)量上不可能同態(tài)復(fù)仇,那么,“你打你的、我打我的”就是必然選擇。
從中方600億美元報復(fù)清單看,4個不同稅率的征稅清單,有從5%-10%不等的加征稅率;其中,從中方角度看可替代性較差的原料等,加征關(guān)稅稅率較低;可替代性強(qiáng)的原料、屬于奢侈品或非必需品的消費品、與我國國內(nèi)制造業(yè)競爭關(guān)系較強(qiáng)的制成品,加征關(guān)稅稅率則較高。
什么意思呢?中國即使是報復(fù),也要最大限度削弱貿(mào)易戰(zhàn)對我的負(fù)面影響。2000億美元一次性壓上固然豪氣干云,但美國前后兩次的企業(yè)界聽證會上90%的反對聲音已經(jīng)說得很明確——給這些商品加稅,不僅無助于使中國屈服,而且很難或全無可能找到中國以外的供貨商,最終代價還是轉(zhuǎn)移到美國消費者頭上。
多說一句,即便清單上這些商品跟特朗普言之鑿鑿要打擊的“中國制造2025”無關(guān)也要強(qiáng)制征稅,也證明了美方的意圖顯然跟自己的說辭不符。

其實,在2000億美元關(guān)稅清單靴子落地之前,美國財政部最大的公司納稅人(這是他自己公開信中說的)蘋果公司,就發(fā)出了公開信表示不滿。當(dāng)然,言語很委婉了——“我們希望您重新考慮這些措施,并努力尋找其他更有效的解決方案,使美國經(jīng)濟(jì)和美國消費者比以往任何時候都更強(qiáng)大、更健康。我們很樂意提供任何其他信息以協(xié)助您做出決策。”
蘋果指出,按照傳統(tǒng)的計算方法,的確,這都算在中國的“出口”中,但是這些在中國組裝的蘋果產(chǎn)品,最終其實是返回美國并創(chuàng)造價值。多少價值呢?五年,3500億美元。
而這份涵蓋了廣闊Apple產(chǎn)品的關(guān)稅清單,將“增加我們的成本,使蘋果公司與國外競爭對比處于劣勢”,最終“導(dǎo)致美國消費者價格上漲、降低美國經(jīng)濟(jì)的整體增長率”。
