“更強(qiáng)大、更安全、更富有”，這是美國總統(tǒng)特朗普對當(dāng)前美國的評價(jià)，并稱其政府在不到兩年時(shí)間里取得的成就“幾乎超過”美國歷史上任何一屆政府。在第73屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論現(xiàn)場，特朗普總統(tǒng)的話并未引起預(yù)期的反響。
這個(gè)世界上，有些人只看得到自己想看到的，有些國家只強(qiáng)調(diào)自己想強(qiáng)調(diào)的，而且還會(huì)利用自己的強(qiáng)勢誘使或是逼迫他人接受。
特朗普總統(tǒng)對自己政府與國家的大力點(diǎn)贊是一例，羅列一堆“莫須有”的“罪名”悍然發(fā)動(dòng)并升級(jí)對華貿(mào)易戰(zhàn)又是一例。
美國高高舉起所謂“不公平貿(mào)易”“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等大帽子，貌似站到道義高地，對中國指手畫腳一通指責(zé)，并通過輿論場放大自己的聲音。這些一廂情愿并不是事實(shí)本身。
那么，事實(shí)是什么呢？9月24日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書認(rèn)為，對這一事實(shí)的認(rèn)識(shí)方面，美國有多個(gè)誤區(qū)：僅看貨物貿(mào)易差額片面評判中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得失，脫離世界貿(mào)易組織的互惠互利原則談?wù)摴劫Q(mào)易，違背契約精神指責(zé)中國進(jìn)行強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，抹殺中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效，將中國政府鼓勵(lì)企業(yè)走出去歪曲為一種推動(dòng)企業(yè)通過并購獲取先進(jìn)技術(shù)的政府行為，脫離世界貿(mào)易組織規(guī)則指責(zé)中國的補(bǔ)貼政策，等等。
美國強(qiáng)調(diào)中美雙邊貨物貿(mào)易不平衡并將責(zé)任歸咎于中國。美國看不到這是個(gè)歷史演變過程，更忘記了上世紀(jì)80年代至90年代初期美國一直處于順差地位。美國看不到綜合考慮貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和本國企業(yè)在對方國家分支機(jī)構(gòu)的本地銷售額三項(xiàng)因素和凈收益占優(yōu)。美國更看不到自身存在的結(jié)構(gòu)性問題：2017年美國與102個(gè)國家存在貿(mào)易逆差；在資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，中國都是逆差；2017年中國對美貨物貿(mào)易順差的59%來自外商投資企業(yè)；中國在很大程度上承接了過去日本、韓國等其他東亞經(jīng)濟(jì)體對美的貿(mào)易順差；自己因?yàn)槔鋺?zhàn)思維對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制人為抑制了美國優(yōu)勢產(chǎn)品對華出口潛力；也看不到美國通過逆差不斷輸出美元，利用美元“囂張的特權(quán)”向世界各國征收“鑄幣稅”。
美國抱怨與其他國家市場開放“不對等”使自己處于“不公平”的貿(mào)易地位。美國看不到其所謂“公平貿(mào)易”是以“美國優(yōu)先”為前提，以維護(hù)自身利益為目標(biāo)。美國看不到世界貿(mào)易組織所提倡的互惠互利原則，尊重發(fā)展中國家和地區(qū)的發(fā)展權(quán)，考慮了各國發(fā)展階段的差別。美國自然也看不到，如果按照其絕對對等邏輯，自身也有大量不公平和不對等的情況。例如，中國對帶殼花生、乳制品和貨車征收的關(guān)稅分別為15%、12%和15%-25%，而據(jù)世界貿(mào)易組織關(guān)稅數(shù)據(jù)顯示，美國相應(yīng)的關(guān)稅分別為163.8%、16%和25%，均高于中國。
美國歪曲中國與美國等發(fā)達(dá)國家合作過程中發(fā)生的技術(shù)轉(zhuǎn)移為強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓。美國看不到外國企業(yè)與中國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，完全是基于商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。美國看不到多年來美國在華企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與許可獲得了巨額利益回報(bào)，是技術(shù)合作的最大受益者。美國更看不到2000年以來，中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入以年均近20%的速度增長，看不到2017年，中國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1.76萬億元人民幣，僅次于美國。
美國完全抹殺中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效。美國看不到中國已經(jīng)成為世界上審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件尤其是專利案件最多的國家，而且中國處理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理周期是全世界最短的之一。美國看不到，2016年中國向美國支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)79.6億美元。美國更看不到，過去10年間中國使用外國技術(shù)支付的專利授權(quán)和使用費(fèi)增長4倍，2017年為286億美元，排名全球第四，其中為本國境內(nèi)使用的外國技術(shù)支付費(fèi)用的規(guī)模僅次于美國，排名全球第二。
美國歪曲中國政府鼓勵(lì)企業(yè)走出去的做法，為一種推動(dòng)企業(yè)通過并購獲取先進(jìn)技術(shù)的政府行為。美國看不到，2005-2017年，中國企業(yè)在美232項(xiàng)直接投資中，僅有17項(xiàng)涉及高技術(shù)領(lǐng)域，其他大部分分布在房地產(chǎn)、金融以及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。
美國還指責(zé)中國的補(bǔ)貼政策，無視包括美國在內(nèi)的許多國家和地區(qū)普遍使用這種政策。美國當(dāng)然也看不到中國認(rèn)真遵守世界貿(mào)易組織關(guān)于補(bǔ)貼政策的規(guī)則，并一直積極推進(jìn)國內(nèi)政策領(lǐng)域的合規(guī)性改革。
是真的看不到，還是“選擇性忽視”？出現(xiàn)問題，美國的直接反應(yīng)顯然不是從自身找原因。而作為美國貿(mào)易逆差的最大來源國，中國成為最現(xiàn)成的“靶子”。想和美國講道理？美國用“看不到”告訴世界：美式道理就是不講道理。
作為公認(rèn)的世界唯一超級(jí)大國，美國為了把自己裝扮成“受害者”可謂不遺余力。是“揣著明白裝糊涂”，還是入戲太深無法出戲？是轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)矛盾，還是借題發(fā)揮遏制他們自己眼中的潛在威脅？
中國發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書，用大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)揭穿了美國的把戲，讓美國的“戲”更難演了些，也讓這個(gè)世界看得更清楚了些。（文 海聲）
《 人民日報(bào)海外版 》（ 2018年09月27日 第 01 版）
