USA，中國(guó)人翻譯為美利堅(jiān)合眾國(guó)。“美利堅(jiān)”這三個(gè)字，在中國(guó)文化語(yǔ)境里都給人以美好的想象：美麗、富裕、堅(jiān)強(qiáng)。
改革開(kāi)放以后，中國(guó)老百姓對(duì)美國(guó)的具體認(rèn)知是曼哈頓、“常青藤”、迪斯尼、好萊塢、NBA……還有發(fā)達(dá)、強(qiáng)大、開(kāi)放、活力……
但現(xiàn)在，美國(guó)政府的所作所為正如多年前一本著作的書(shū)名——《美國(guó)反對(duì)美國(guó)》——現(xiàn)實(shí)中的美國(guó)反對(duì)觀念中的美國(guó)，包括中國(guó)在內(nèi)的眾多國(guó)家的人們極大改變了對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)。
中國(guó)政府日前發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，就用詳實(shí)的數(shù)據(jù)和確鑿的事例，證明了美國(guó)距離它所宣稱(chēng)的、或者人們所想象的樣子有多遙遠(yuǎn)，甚至有多顛覆。
作為世界最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，美國(guó)的市場(chǎng)公平想必應(yīng)該是全球樣板吧？然而很遺憾。根據(jù)經(jīng)合組織發(fā)布的2013年“產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)”，美國(guó)在35個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家里排名第27，產(chǎn)品市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不如多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至遜于一些發(fā)展中國(guó)家。相反，美國(guó)對(duì)他國(guó)產(chǎn)品的歧視程度倒是遠(yuǎn)高于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至也高于一些發(fā)展中國(guó)家，在“國(guó)外供應(yīng)商差別待遇”這一項(xiàng)里，美國(guó)排名第32，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的歧視程度之高，再進(jìn)一步就能名列三甲。
作為二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體系的主要建立者和參與者，美國(guó)想必應(yīng)該是遵守世貿(mào)規(guī)則的優(yōu)等生吧？然而依然遺憾。美國(guó)經(jīng)常違反世界貿(mào)易組織規(guī)則。1995－2015年期間，美國(guó)不執(zhí)行世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制裁定的事情多有發(fā)生，以至于被勝訴方屢屢提出暫停申請(qǐng)、中止對(duì)美國(guó)關(guān)稅減讓義務(wù)。20年間，世貿(mào)組織同類(lèi)案件中，美國(guó)一家的“戲份”占到了2/3，成了最大的“被告”。
作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，美國(guó)想必應(yīng)該有點(diǎn)一諾千金的大國(guó)風(fēng)范吧？然而特別遺憾。眼前的例子，和中國(guó)經(jīng)過(guò)多輪談判后，雙方達(dá)成“雙方不打貿(mào)易戰(zhàn)”共識(shí)，并于5月19日對(duì)外發(fā)表聯(lián)合聲明，然而僅僅10天之后，美國(guó)政府就公然撕毀墨跡未干的聯(lián)合聲明，背棄承諾，啟動(dòng)大規(guī)模征稅措施，單方面挑起了貿(mào)易戰(zhàn)。
……
例多不勝繁舉。要言之，美國(guó)這些行為，是一手舉著貿(mào)易保護(hù)主義的盾，一手舉著貿(mào)易霸凌主義的矛——大鬧地球村，專(zhuān)欺善良人。要問(wèn)為什么？他說(shuō)要“優(yōu)先”。
被本屆美國(guó)政府奉為圭臬的所謂的“美國(guó)優(yōu)先”其實(shí)很難讓人理解，更讓人難以接受。美國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)體量最大的國(guó)家，是一個(gè)領(lǐng)跑者的角色，要“優(yōu)先”到什么位置，他才會(huì)覺(jué)得舒服呢？
美國(guó)對(duì)《中國(guó)制造2025》的責(zé)難，可以折射美國(guó)的心態(tài)。足見(jiàn)“美國(guó)優(yōu)先”不過(guò)是單邊主義的陳詞濫調(diào)換了一套新鮮的說(shuō)辭。
《中國(guó)制造2025》是一個(gè)引導(dǎo)性、愿景性的文件。中國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)《中國(guó)制造2025》是一個(gè)開(kāi)放的體系，對(duì)內(nèi)資外資具有普遍適用性。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合表示，歡迎外國(guó)企業(yè)參與《中國(guó)制造2025》。文件制定過(guò)程中，中國(guó)嚴(yán)格遵循世界貿(mào)易組織規(guī)定，確保相關(guān)政策合規(guī)透明、公平無(wú)歧視。實(shí)施以來(lái)，包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的許多外國(guó)企業(yè)均已參與到相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)。
就是對(duì)這么一個(gè)有利各方包括美方企業(yè)的文件，美國(guó)一蹦三尺高，橫加指責(zé)，批評(píng)中國(guó)搞產(chǎn)業(yè)政策。這就滑天下之大稽了——過(guò)去10年中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家至少有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體（占全球GDP的90%以上）出臺(tái)過(guò)正式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)自己更是接二連三推出行之有效的產(chǎn)業(yè)政策，涵蓋技術(shù)創(chuàng)新、政府采購(gòu)、企業(yè)補(bǔ)貼、關(guān)稅保護(hù)等方方面面。甚至《中國(guó)制造2025》本身就有借鑒美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策之處——怎么美國(guó)能做、能大做特做的事情，放到中國(guó)身上就成了罪過(guò)了呢？
中國(guó)有個(gè)典故，叫“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。美國(guó)現(xiàn)在的決策層大概就是這個(gè)典故里的“州官”，唯我獨(dú)尊，為所欲為，拿自己的家法當(dāng)世界的王法。
美國(guó)不就是這么做的嗎？它祭出來(lái)制裁別人的法，都是自己的國(guó)內(nèi)法——什么“232調(diào)查”“201調(diào)查”“301調(diào)查”，依據(jù)都是美國(guó)國(guó)內(nèi)法，《1974年貿(mào)易法》或者《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》。至于國(guó)際規(guī)則，根本置若罔聞。甚至，必要的時(shí)候，美國(guó)自己給自己立的規(guī)矩，也是可以罔顧的。美國(guó)政府1994年的一項(xiàng)“行政行動(dòng)聲明”，表示要按照符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的方式來(lái)執(zhí)行“301條款”，即美國(guó)只有在獲得世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制授權(quán)后才能實(shí)施“301條款”所規(guī)定的制裁措施?？墒窃诒敬沃忻澜?jīng)貿(mào)摩擦中，美國(guó)政府動(dòng)用“301條款”對(duì)中國(guó)開(kāi)展調(diào)查，在未經(jīng)世界貿(mào)易組織授權(quán)的情況下，就對(duì)中國(guó)產(chǎn)品大規(guī)模加征關(guān)稅，根本就是想干嘛就干嘛，不但繞開(kāi)了世貿(mào)組織，也隨手將自己政府的文件丟進(jìn)了字紙簍里。
什么叫霸凌？仗著自己的塊頭大，以自己的利益作為行事的法則，破壞起碼的游戲規(guī)矩，損害別人的正當(dāng)權(quán)益，這就是霸凌。霸凌者也許能逞一時(shí)之蠻勇，但終將作法自斃。好萊塢電影里有一種校園喜劇的類(lèi)型，經(jīng)常有一個(gè)塊頭很大的肌肉男，在學(xué)校里橫行霸道，長(zhǎng)期欺負(fù)新來(lái)的或者弱小的同學(xué)，結(jié)果呢，總是會(huì)碰到硬茬，最終鬧到灰頭土臉、狼狽不堪——這是美國(guó)人民的善良與幽默。不知道今日美國(guó)廟堂之上的袞袞諸公，能否從中得到一點(diǎn)啟示。（文 海 聲）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年09月28日 第 01 版）
