(經(jīng)濟(jì)觀察)澄清誤解 中國回應(yīng)貿(mào)易摩擦三大質(zhì)疑

　　中新社北京9月26日電 (夏賓)美國將貿(mào)易摩擦升級，中國被迫進(jìn)行反制，在此背景下，中國先是發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書，后由六位部級高官共同對上述白皮書內(nèi)容答疑解惑，對美國提出的三大污名化質(zhì)疑進(jìn)行“正名”。

　　中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力？——毫無依據(jù)，站不住腳

　　“這一言論是毫無依據(jù)也是站不住腳的，罔顧長期以來中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)取得進(jìn)步、中國創(chuàng)新能力快速提升以及中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)大國的客觀事實(shí)。”中國國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化如是回應(yīng)。

　　正如中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心教授吳漢東所言：“中國政府和司法部門嚴(yán)格履行中國加入世界貿(mào)易組織的承諾，稱得上是世界貿(mào)易組織中的模范生。”

　　以司法體系建設(shè)為例，吳漢東稱，中國分別在北京、上海、廣州成立知識產(chǎn)權(quán)法院，并在15個(gè)城市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，“三審合一”在全國法院普遍推行，促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)案件裁判標(biāo)準(zhǔn)、尺度的統(tǒng)一和質(zhì)量提升。特別是在過去5年中，全國法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件近80萬件。

　　賀化特別提到，在去年中國全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查中，在華外商獨(dú)資企業(yè)和合資企業(yè)的滿意度均高于總體滿意度，且是各類權(quán)利人主體中滿意度最高的，充分說明外商獨(dú)資和合資企業(yè)對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是滿意的。

　　中國強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓？——不符合歷史事實(shí)，背棄契約精神

　　“在中國所有的法律法規(guī)、政策文件中，都沒有強(qiáng)迫外國企業(yè)把他們的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)，如果你找到了請告訴我。”談及所謂的中國強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，中國商務(wù)部副部長王受文自信而堅(jiān)定地回應(yīng)。

　　白皮書稱，中國改革開放以來，外國企業(yè)為了拓展新興市場、節(jié)約生產(chǎn)支出、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和延長技術(shù)獲利時(shí)間，主動與中國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，訂立契約合同，把產(chǎn)能和訂單向中國轉(zhuǎn)移，這完全是基于商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。不能因?yàn)橹袊髽I(yè)的技術(shù)進(jìn)步，就把原本雙方自愿的交易活動歪曲為強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這既不符合歷史事實(shí)，也是對契約精神的背棄。

　　王受文還提醒稱，應(yīng)注意“強(qiáng)制技術(shù)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓”，即有一些國家搞出口限制，在政府的命令下不讓出口一些產(chǎn)品、一些技術(shù)。

　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)指出，美國長期對華高科技產(chǎn)品出口實(shí)行限制政策，其產(chǎn)品在中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口市場的比重已從2001年的16.7%降至2016年的8.2%，在中國高達(dá)2270億美元的芯片進(jìn)口中，美國產(chǎn)品僅占4%，疊加美方統(tǒng)計(jì)方法的問題，導(dǎo)致其明顯高估了雙邊貨物貿(mào)易失衡程度。

　　中國補(bǔ)貼政策造成市場扭曲？——嚴(yán)格遵守WTO規(guī)則，未造成市場扭曲

　　補(bǔ)貼政策作為應(yīng)對市場失靈和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的手段之一，被包括美國在內(nèi)的許多國家和地區(qū)普遍使用。

　　中國財(cái)政部副部長鄒加怡指出，中國嚴(yán)格遵守了對世貿(mào)組織的承諾，無論補(bǔ)貼水平還是方式都沒有超過該組織允許范圍，并未造成市場扭曲和不公平競爭。

　　遵守規(guī)則體現(xiàn)在哪？鄒加怡表示，自從加入世貿(mào)組織以來，中國一直積極推進(jìn)國內(nèi)政策的合規(guī)性改革。

　　中國現(xiàn)行補(bǔ)貼政策主要以不可訴補(bǔ)貼為主，輔之以可訴補(bǔ)貼，對于禁止性補(bǔ)貼則全面取消。同時(shí)，中方切實(shí)履行世貿(mào)組織的補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議，嚴(yán)格按照要求定期通報(bào)相關(guān)法律法規(guī)和具體措施的修訂、調(diào)整和實(shí)施情況，自加入該組織以來已提交了上千份通報(bào)。(完)