新華社北京１０月４日電（國際觀察）印度在美俄博弈之間“找平衡”
新華社記者胡曉明 李奧
俄羅斯總統(tǒng)普京將于１０月４日開始對印度進(jìn)行為期兩天的正式訪問，與印度總理莫迪舉行第１９次領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會。雙方將討論進(jìn)一步加強在軍事、貿(mào)易、投資、互聯(lián)互通、能源等領(lǐng)域的合作。
有分析認(rèn)為，普京此次訪問意在夯實兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，一定程度上對沖近期美國拉攏印度、擠占印軍貿(mào)市場的努力。而在美俄博弈之下，如何保持大國關(guān)系平衡、維護(hù)戰(zhàn)略自主成為印度外交的優(yōu)先考量。
俄鞏固合作
普京此訪最受關(guān)注的議題是俄印防務(wù)合作，特別是印度是否將與俄羅斯簽署價值約５４億美元的Ｓ－４００防空導(dǎo)彈系統(tǒng)軍購協(xié)議。關(guān)于這項軍購的談判已經(jīng)持續(xù)數(shù)年。
《印度時報》９月２７日報道，印度內(nèi)閣安全委員會通過了從俄羅斯購買５個Ｓ－４００防空導(dǎo)彈團裝備的決定。因此，普京訪印期間俄印兩國正式簽署Ｓ－４００軍售協(xié)議的可能性較大。
俄羅斯是印度的主要武器供應(yīng)方，雙方防務(wù)合作可追溯到上世紀(jì)５０年代。據(jù)俄國防產(chǎn)品出口公司網(wǎng)站消息，印度７０％的武裝力量配備蘇聯(lián)或俄羅斯生產(chǎn)的武器裝備。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受新華社記者采訪時說，普京此訪最重要的戰(zhàn)略背景是烏克蘭危機以后，俄面臨的國際環(huán)境惡化，俄羅斯希望通過與印度等國家的交往，突破西方圍堵壓力。
馮玉軍認(rèn)為，美國對俄制裁，特別是對其軍工企業(yè)的制裁給俄羅斯帶來巨大壓力。印度是俄羅斯的第一大軍火出口市場，如果印度因美國壓力減少進(jìn)口，俄將遭受巨大損失。因此，俄方希望借助這次訪問進(jìn)一步夯實雙方在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，同時加強在能源、高科技等其他領(lǐng)域的合作。
在政治領(lǐng)域，俄羅斯把印度視為一個新興經(jīng)濟體和多極世界中的重要一極，這些年通過上合組織、金磚機制等多個國際平臺加強與印度的合作。俄羅斯試圖通過與印度和其他新興經(jīng)濟體的合作，進(jìn)一步推進(jìn)多極化進(jìn)程，抗衡美國的單極世界和單邊主義。
美大力拉攏
近年來，美國加大了利用軍事技術(shù)拉攏印度的力度，試圖擠占俄羅斯在印度軍火市場的份額。美國波音、洛克希德·馬丁等軍工企業(yè)接連放出消息，稱與印方達(dá)成軍貿(mào)大單意向，將向印軍出口多款先進(jìn)戰(zhàn)斗機、多用途直升機和運輸機、偵察機、無人機等。
美國商務(wù)部７月３０日宣布放寬向印度出口高科技產(chǎn)品的限制，賦予印度戰(zhàn)略貿(mào)易許可，使之享有與北約盟國同等的采購權(quán)，為印度引進(jìn)最新軍事裝備和技術(shù)鋪路。
美國與印度首次２＋２高級別對話９月６日在印度首都新德里舉行，雙方簽署“通信、兼容與安全協(xié)議”，兩國同意加強“防務(wù)和安全伙伴關(guān)系”，軍事合作取得重要進(jìn)展。
美國還一度以制裁相威脅，阻撓印度購買包括Ｓ－４００防空系統(tǒng)在內(nèi)的俄羅斯武器裝備。俄羅斯莫斯科國立大學(xué)亞非學(xué)院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基認(rèn)為，美方希望切斷俄羅斯與傳統(tǒng)伙伴的聯(lián)系，因此對印度發(fā)出制裁威脅，給印度制造了一定的壓力，導(dǎo)致Ｓ－４００軍售協(xié)議一拖再拖。
沃爾洪斯基認(rèn)為，美國真正的目的是拉攏印度，服務(wù)于本國在亞太地區(qū)的利益。在美國與歐洲地區(qū)傳統(tǒng)盟友如法國、德國、英國的關(guān)系走低背景下，印度對美國的重要性更加凸顯。
印尋求平衡
俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心專家瓦西里·卡申認(rèn)為，印度目前實行獨立的對外政策，在美國壓力之下仍不放棄購買俄制防空系統(tǒng)，一方面是由于Ｓ－４００系統(tǒng)的可靠性和兼容性，另一方面是由于印度不希望完全屈從于美國。
馮玉軍認(rèn)為，從印度對俄羅斯的戰(zhàn)略考慮來說，除了兩國的傳統(tǒng)關(guān)系之外，印度期望在政治上借助俄羅斯來實現(xiàn)自己的大國地位，同時通過多邊合作來提升自己的國際影響。另外，在經(jīng)濟上，印度與俄羅斯有傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。兩國在軍工領(lǐng)域的合作對于印度實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化更是必不可少。
印度推行不結(jié)盟政策，試圖在多個力量中心之間找平衡并獲得好處。在俄美交惡的情況下，印度不希望因為與俄羅斯的合作而觸怒美國。在烏克蘭、敘利亞等敏感問題上，印度和俄羅斯仍然保持距離。
他說，盡管俄印關(guān)系很近，但印度從來沒有表示要和俄羅斯通過特殊關(guān)系乃至準(zhǔn)同盟關(guān)系來抗衡美國。印度并未把俄印關(guān)系作為抗衡美國的手段，而是通過與俄羅斯的合作，讓美國更加意識到其戰(zhàn)略價值。
