資料圖：美國副總統(tǒng)彭斯。（圖源：新華網(wǎng)）

近日，美國副總統(tǒng)彭斯在美國哈德遜研究所的演講中指責中國“干涉”美國內(nèi)政，通過各種經(jīng)濟、政治和宣傳手段“唆使”美國國內(nèi)的利益群體反對特朗普的對華貿(mào)易政策，進而影響美國2018年中期選舉。“中國想要換一個美國總統(tǒng)”，彭斯再次引述特朗普在聯(lián)合國安理會的發(fā)言。彭斯和特朗普的觀點共同包含了兩點，一是中國想要影響美國中期選舉，二是中國想要換一個美國總統(tǒng)。無論彭斯的兩點結(jié)論是否有充分的證據(jù)基礎(chǔ)，有兩個邏輯問題無疑嚴重削弱了他的觀點，也是特朗普政府在接下來的對外或?qū)θA政策中需要解決的問題。

首先，什么樣的行為可以稱之為干涉內(nèi)政？換句話說，中國的行為與其它同美國陷入貿(mào)易爭端的國家有什么明顯區(qū)別？中國當然不滿特朗普的對華貿(mào)易政策，或者說中國希望美國總統(tǒng)可以采取更加理性的對華政策，并且借助各種方法向外界，包括美國的利益群體和民眾傳遞貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來哪些負面效果。如果將這些行為視為干涉內(nèi)政，那么干涉美國內(nèi)政的國家真是不可勝數(shù)，華盛頓很多代表其它國家利益的游說活動就是影響或干涉美國內(nèi)政的最有效機制，其中不乏美國的親密盟國和伙伴。有些國家對美國內(nèi)政的影響已經(jīng)不僅限于影響美國的利益群體，而是直接決定選民的投票方向。

彭斯指責中國通過美國媒體影響選民觀點，但在“媒體自由”的美國，中國為什么不能通過合法的途徑表達自己的觀點？即使這些觀點會影響到選民的判斷。在貿(mào)易戰(zhàn)中，行勝于言。中美之間的貿(mào)易摩擦不是個案，特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國同其西方盟國也陷入了激烈的貿(mào)易爭端，相信很多國家的領(lǐng)導(dǎo)人對特朗普反全球化和自由貿(mào)易的政策同樣不滿，都對美國商品施加了報復(fù)性關(guān)稅，必然影響美國特定產(chǎn)業(yè)群體，這是否也應(yīng)該被視為干涉美國的內(nèi)政。如果是這樣，特朗普政府更應(yīng)反思為什么有這么多國家都在試圖“干涉”美國內(nèi)政。

其次，彭斯和特朗普指責中國“干涉”美國內(nèi)政是否意味著干涉內(nèi)政是錯誤的、破壞國家間關(guān)系的做法？既如此，特朗普從當選后就已開始干涉臺灣問題這個被中國視為“核心利益”的內(nèi)政，從接聽蔡英文電話，到調(diào)整售臺武器模式并增強與臺灣的軍事合作，再到彭斯講話中力挺臺灣的政治制度并批評中國壓制臺灣地區(qū)，美國都在用最直接的方式干涉中國內(nèi)政。此外，在新疆、西藏、人權(quán)和香港政治穩(wěn)定等問題上，美國作為最大的外部因素從未缺席。如果用合理的邏輯解釋美國的雙重標準，只能說美國的內(nèi)政是內(nèi)政，不容干涉，除此之外，沒有什么國家的事務(wù)可以稱之為內(nèi)政。這可以解釋美國從未曾宣稱不會干涉別國內(nèi)政。

無論特朗普和彭斯對于自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化如何不滿，他們都需要理解，作為戰(zhàn)后世界體系的領(lǐng)導(dǎo)者，美國的外交和內(nèi)政早已融為一體，沒有可能切斷它們之間的聯(lián)系。特朗普依靠國內(nèi)政治的變化當上總統(tǒng)，他同樣需要承擔其外交戰(zhàn)略對內(nèi)政的影響。他可以抱怨中國，抱怨其盟國，抱怨其它任何國家，但如果他想繼續(xù)執(zhí)政，需要考慮的是如何實現(xiàn)實力與目標的平衡。美國是否能夠承受顛覆其所建立并維持七十年的國際體系所帶來的后果，他為穩(wěn)固選舉基本盤而采取的“瘋狂”政策能否夠幫他獲得持續(xù)的、足夠的國內(nèi)支持，這不是指責別國“干涉”就可以解決的問題。

（齊皓，中國社會科學院美國研究所助理研究員，海外網(wǎng)專欄作者）