中新社北京11月17日電 題：習(xí)近平APEC演講凸顯“全球視角” 旨在凝聚最大共識(shí)

　　中新社記者 張蔚然

　　“當(dāng)習(xí)近平談到‘不能搞小圈子，不能強(qiáng)加于人’‘無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏家’‘沒有通過協(xié)商解決不了的問題’時(shí)，不到一分鐘內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)三次掌聲，這在國(guó)際場(chǎng)合非常少見，我印象很深，表明與會(huì)者對(duì)中方主張有同感。”

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港舉行的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《同舟共濟(jì)創(chuàng)造美好未來》的主旨演講。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)陳鳳英向中新社記者談及她的上述感受。

　　她表示，受保護(hù)主義、單邊主義等影響，與前幾年相比，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正站在一個(gè)“更加困難”的十字路口。習(xí)近平的演講為處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期的世界提供了中國(guó)方案，重點(diǎn)闡述了“怎么看”與“怎么辦”等問題。

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際格局，中國(guó)怎么看？習(xí)近平提出四對(duì)矛盾關(guān)系，“經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前，但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，但增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成。國(guó)際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。”

　　在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平就世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際治理提出五項(xiàng)主張，即堅(jiān)持開放導(dǎo)向，拓展發(fā)展空間；堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，增進(jìn)人民福祉；堅(jiān)持包容導(dǎo)向，促進(jìn)交融互鑒；堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，開辟增長(zhǎng)源泉；堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向，完善全球治理。

　　南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽注意到，習(xí)近平的發(fā)言視角與往年出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)有所區(qū)別，以往更多是立足亞太，這次提出的“開放”“發(fā)展”“包容”“創(chuàng)新”“規(guī)則”等關(guān)鍵詞都更突出“全球視角”。這有利于把中國(guó)訴求和發(fā)展中國(guó)家成員利益訴求結(jié)合起來，在重要國(guó)際談判中最大限度凝聚發(fā)展中國(guó)家共識(shí)。

　　外界注意到，習(xí)近平的主張有針對(duì)性地回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)最關(guān)切的問題，一些表述很有新意，為國(guó)際伙伴觀察中國(guó)提供了新坐標(biāo)。

　　比如，針對(duì)WTO改革，他說，“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石。這一原則不能否定，否則將動(dòng)搖多邊貿(mào)易體制的根基。

　　陳鳳英說，習(xí)近平提出“特殊與差別待遇”意義重大，這是中國(guó)在多邊貿(mào)易體系問題上的最新論述，該原則與氣候變化問題上“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則類似。當(dāng)前，某些國(guó)家在WTO改革問題上過分強(qiáng)調(diào)公平，絲毫不顧及這會(huì)造成新的不公。國(guó)家之間有最不發(fā)達(dá)、發(fā)展中、新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差別，發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部也有美歐之間的差別。貿(mào)易問題上，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)無法解決所有問題，不可以通過一刀切衡量別人。

　　劉晨陽說，在貿(mào)易規(guī)則完善和制定方面，為達(dá)到平衡的談判結(jié)果，對(duì)發(fā)展中成員利益訴求應(yīng)有一定照顧。中國(guó)已多次強(qiáng)調(diào)自身作為發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)不變，此次提出“特殊與差別待遇”，為WTO改革對(duì)話以及本月末G20峰會(huì)期間的對(duì)話作了恰如其分的鋪墊，為廣大發(fā)展中國(guó)家所樂見。

　　在貿(mào)易戰(zhàn)問題上，習(xí)近平表示，歷史告訴我們，如果走上對(duì)抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會(huì)有真正的贏家。國(guó)與國(guó)只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為，中國(guó)就貿(mào)易戰(zhàn)坦蕩、透明、公開表明自身立場(chǎng)，并為祛除病根提出解決方案，提倡“平等相待、互諒互讓”。這是在用國(guó)際社會(huì)能聽懂的話語進(jìn)行敘述，更加突出平等視角，更多強(qiáng)調(diào)協(xié)商，也更能被國(guó)際社會(huì)聽進(jìn)去。

　　劉晨陽說，本屆APEC會(huì)議期間，已有多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)不希望主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)給其他成員帶來沖擊，考慮到貿(mào)易爭(zhēng)端不可避免會(huì)產(chǎn)生外溢效應(yīng)，習(xí)近平的表態(tài)說出了大家的心聲。當(dāng)事國(guó)不能只想著自身訴求，也要考慮其他國(guó)家的訴求，通過談判協(xié)商解決問題。

　　習(xí)近平還向國(guó)際社會(huì)介紹了明年中國(guó)主場(chǎng)外交的重頭戲，透露將于明年4月在北京舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，并歡迎大家明年參加第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

　　許利平說，中國(guó)正根據(jù)自身能力為解決國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問題貢獻(xiàn)力量，舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和第二屆進(jìn)博會(huì)就是在繼續(xù)提供公共產(chǎn)品，是作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的體現(xiàn)。(完)