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G20十年風(fēng)雨待開新路

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  作者:中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 刁大明

  日前,二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯落下帷幕。國家主席習(xí)近平在峰會上發(fā)表的題為《登高望遠,牢牢把握世界經(jīng)濟正確方向》的重要講話,引發(fā)與會各方高度認同。堅持開放合作、堅持伙伴精神、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅持普惠共贏,面對當前波譎云詭的國際形勢,習(xí)主席以“四個堅持”指明方向,再一次為變動不居的世界提供了“中國智慧”,拿出了“中國方案”。

  今年是二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會十周年,也是全球金融危機爆發(fā)十周年。兩個“十年”交織,意味著G20的歷史任務(wù)就是幫助世界擺脫那場發(fā)源自西方的危機。事實上,從2008年金融危機爆發(fā)到當年11月第一次G20峰會在華盛頓召開,如此快速的反應(yīng)足見當時危機的嚴重性,也折射出彼時西方的深層無奈:不得不尋求與新興市場國家、發(fā)展中國家、區(qū)域組織等經(jīng)濟體開展合作,以化解自身內(nèi)部發(fā)展的深層次矛盾,將世界經(jīng)濟拉回正確軌道。

  過去十年的歷史發(fā)展證明,G20發(fā)起之初的迫切任務(wù)已經(jīng)得到了較好的完成,而其自身也成為全球經(jīng)濟治理中最為關(guān)鍵的引領(lǐng)機制。從數(shù)據(jù)上看,G20涵蓋了全球三分之二的人口,其GDP總值占到了全球的85%。從影響力看,G20通過每年度展開的領(lǐng)導(dǎo)人峰會以及系列部長級會議,強化著全世界的聯(lián)通合作,為全球經(jīng)濟發(fā)展提供共識。這些多邊框架的積極合作實踐都證明了一個事實,即要真正確保世界經(jīng)濟的巨輪始終處于正確的航向上,就需要每一個成員國都始終牢記合作共贏的初心。

  雖然全球經(jīng)濟危機已過去十年,但世界經(jīng)濟發(fā)展中的諸多問題仍舊如影隨形。全球增長動能不足,為世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長帶來不確定性;全球經(jīng)濟治理滯后,難以適應(yīng)全球經(jīng)濟的新形態(tài)與新變化:全球發(fā)展失衡,貧富失衡、分配不平等、發(fā)展空間不平衡的問題仍需解決;經(jīng)濟全球化的影響在某些國家內(nèi)部被扭曲放大,引發(fā)了單邊主義與保護主義的抬頭。這些新老問題都是持續(xù)阻礙全球經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的潛在威脅,也是世界經(jīng)濟能否徹底走出困境的關(guān)鍵所在。誠如美國外交關(guān)系委員會高級研究員羅伯特·卡恩所言,縱觀世界,G20仍是全球經(jīng)濟政策主要的協(xié)調(diào)平臺,然而現(xiàn)在,它需要補充新的思想和引導(dǎo)力。

  在這個過程中,中國的積極引領(lǐng)至關(guān)重要。從首屆G20峰會起,“中國聲音”與“中國方案”一直備受矚目,被廣泛視為世界經(jīng)濟的方向盤與發(fā)動機。中國加強與G20的互動,將中國內(nèi)外政策與G20峰會主題相對接,將給世界帶來更多的“中國機遇”。在2016年G20杭州峰會上,在中方極具戰(zhàn)略視野的關(guān)鍵引領(lǐng)下,與會各方達成了以創(chuàng)新為重要抓手、挖掘各國和世界經(jīng)濟發(fā)展新動力的重要共識,為世界經(jīng)濟順應(yīng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新形勢,迎接氣候變化、人口老齡化等新挑戰(zhàn)明確了核心思路。

  “以史為鑒,可以知興替”,G20十年風(fēng)雨路,更需新征程。面對紛繁復(fù)雜的國際政治局勢與存在放緩壓力的世界經(jīng)濟態(tài)勢,中國再次提出了符合命運共同體利益的解決方案:開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏。而作為對世界的承諾,習(xí)主席在本次峰會上重申了堅定不移改革開放、下定決心消除絕對貧困的中國經(jīng)驗與中國貢獻。

  G20再出發(fā)的同時,改革開放40年的中國也在再出發(fā)。過去40年的成功經(jīng)驗證明,中國的穩(wěn)步快速發(fā)展得益于改革開放的正確方向。如今,作為負責(zé)任大國,中國的高質(zhì)量發(fā)展已關(guān)乎世界經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定。在此次G20峰會中,中國再次展現(xiàn)了持續(xù)改革開放、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的決心與信心,也又一次向世界各國發(fā)出了互利共贏、共同發(fā)展、共享繁榮、攜手構(gòu)建人類命運共同體的誠摯邀請。我們期待,在命運共同體理念的引領(lǐng)下,世界經(jīng)濟必將潮平海闊、風(fēng)帆高揚。

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