催生全球治理新氣象

　　1976年6月，波多黎各首府圣胡安。美、英、法、德、意、加、日組成的七國集團召開第一次峰會，就重大國際問題展開討論并作出決定。此后，西方主要發(fā)達國家長期主導(dǎo)國際秩序。

　　斗轉(zhuǎn)星移，40多年彈指一揮間。

　　2018年11月30日，布宜諾斯艾利斯。二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會開幕，中國國家主席習(xí)近平發(fā)表引導(dǎo)性講話。成立于1999年、包括發(fā)達國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的二十國集團在全球治理格局中的影響力和重要性已遠超七國集團。

　　從七國集團到二十國集團，全球治理平臺的變化，折射了國際力量對比的變化。如今，西方國家內(nèi)部遭遇政治經(jīng)濟體制的結(jié)構(gòu)性矛盾，陷入困境，而新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，勢不可當(dāng)。

　　在這種力量對比的變化背后，是中國40年改革開放取得的巨大進步。

　　隨著綜合國力大幅增強，中國國際影響力、感召力和塑造力不斷上升，日益走近世界舞臺中央。國際地位的歷史性變化，使中國得以更有效推動全球治理體系變革。

　　時過境遷，二戰(zhàn)后形成的由西方國家主導(dǎo)的全球治理體系頻現(xiàn)失序、失焦、失靈現(xiàn)象，越來越不適應(yīng)現(xiàn)實需要。從種族矛盾到地區(qū)沖突，從難民危機到氣候變化，從恐怖主義到金融風(fēng)險，從軍備競賽到核武器擴散，全球治理赤字日益凸顯。

　　習(xí)近平強調(diào)，隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。

　　中國提出了“人類命運共同體”“共商共建共享的全球治理觀”“新型國際關(guān)系”“正確義利觀”“新發(fā)展觀”“新安全觀”“全球化觀”等新理念。這些理念，體現(xiàn)人類共同價值追求，反映當(dāng)代國際關(guān)系現(xiàn)實。

　　俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基在《獨立報》撰文說，在現(xiàn)有世界秩序不斷調(diào)整的條件下，人類急需積極和長期的發(fā)展觀。中國提供的觀點不是建立在抽象的推理上，而是建立在自身經(jīng)驗的基礎(chǔ)上。

　　中國積極推動“一帶一路”建設(shè)，這一倡議已得到140多個國家和國際組織的支持和參與，成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國際合作平臺、最受歡迎的全球公共產(chǎn)品。

　　“‘一帶一路’倡議對擴大發(fā)展中國家朋友圈、建設(shè)國際社會新秩序作出了貢獻。”巴西中國與亞太地區(qū)研究所所長塞維里諾·卡布拉爾說。

　　從金磚國家到上海合作組織，再到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中國積極推動建立多個以發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體為主體的國際組織和機制，不斷補強南方國家在全球治理中的短板。

　　印度尼赫魯大學(xué)中國與東南亞研究中心教授狄伯杰指出：“新興經(jīng)濟體有能力重塑或補充現(xiàn)有的治理機制。”