但是右翼的替代性全球主義在推進(jìn)全球化上有不同的考慮，它們既反對(duì)人員的跨國(guó)流動(dòng)，又反對(duì)在國(guó)內(nèi)的進(jìn)步主義的補(bǔ)償和福利政策（因?yàn)檫@意味著更高的稅收和更大的政府），而是希望通過(guò)有利于自身的貿(mào)易和資本擴(kuò)大政策來(lái)“做大蛋糕”，達(dá)到“兩全其美”的目的。
實(shí)際上，美國(guó)從里根時(shí)期開(kāi)始走的就是這樣一條類似的道路，其實(shí)質(zhì)是在不再針對(duì)性地補(bǔ)償全球化中的失敗者的前提下繼續(xù)推進(jìn)全球化。對(duì)于從里根到小布什時(shí)代的美國(guó)而言，這樣一條道路之所以成立是因?yàn)樾屡d以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的服務(wù)業(yè)吸納了大量的“失敗者”和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“兩全其美”。
但是發(fā)展到了2008年的金融危機(jī)時(shí)代，新興行業(yè)對(duì)補(bǔ)償政策的替代作用基本上走到了盡頭，難以發(fā)揮進(jìn)一步安撫“失敗者”的作用。面對(duì)這一問(wèn)題，奧巴馬選擇的是部分向傳統(tǒng)的嵌入式自由主義回歸，增強(qiáng)社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。而特朗普則是嘗試用控制人員的跨國(guó)流動(dòng)以及貿(mào)易投資上的本土主義來(lái)代替社會(huì)保障。
簡(jiǎn)而言之，特朗普主義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)質(zhì)是就在不直接增進(jìn)再分配中的勞工福利、提高勞工階層政治地位的情況下，尋找其他替代性方式說(shuō)服他們繼續(xù)支持有利于資本的全球化進(jìn)程。 即試圖用預(yù)計(jì)新增外部收益中的一部分來(lái)補(bǔ)償美國(guó)國(guó)內(nèi)的失敗者。這是美國(guó)國(guó)內(nèi)從20世紀(jì)80年代起大體延續(xù)至今的右翼全球化的新階段。
右翼全球化的未來(lái)
根據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，美國(guó)的GDP占全球總量的24%，但是國(guó)際貿(mào)易額卻只占全球總量的11%，國(guó)際投資額則占總量18%。從這些基本數(shù)據(jù)來(lái)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化程度還不完全匹配其經(jīng)濟(jì)規(guī)模。而比較商品和資本的流動(dòng)狀況，美國(guó)推行的是更加青睞資本流動(dòng)的政策。再考慮人口流動(dòng)的因素，同樣根據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，美國(guó)人口占全世界總?cè)丝诘?%，但是移民總量占了全世界的19%，美國(guó)在人員的全球化上是做出了遠(yuǎn)超其經(jīng)濟(jì)體量的貢獻(xiàn)。
基于此，特朗普主義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策就是進(jìn)一步提高美國(guó)的貿(mào)易和資本全球化水平，同時(shí)降低人員流向美國(guó)的比例。但是在這一過(guò)程中，特朗普能否始終維持好其資本與勞工支持者之間的平衡，能否為右翼全球化塑造穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)政治基礎(chǔ)，從長(zhǎng)期來(lái)看是存在不穩(wěn)定性的。其結(jié)果要取決于美國(guó)進(jìn)一步打開(kāi)的其他國(guó)家的市場(chǎng)能否為其國(guó)內(nèi)的失敗者提供足夠的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
特朗普主義的本質(zhì)更接近于不受管制的全球化，當(dāng)前美國(guó)是要塑造資本更加“不受約束”的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步打破發(fā)展中國(guó)家被當(dāng)前的國(guó)際規(guī)則所保護(hù)的商品市場(chǎng)，因此其政策可能會(huì)得到其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的支持的。在這一過(guò)程中，美國(guó)自身雖然也會(huì)付出一定的代價(jià)，承受部分國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的沖擊，但是這種損失能夠通過(guò)迫使其他國(guó)家更大程度開(kāi)放市場(chǎng)而獲得補(bǔ)償。
綜合而言，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)的政策對(duì)沖效果看，特朗普主義是一種策略更為激進(jìn)的全球化，其國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)比表面看來(lái)要更加脆弱，但是其國(guó)際基礎(chǔ)比表面看來(lái)更加堅(jiān)實(shí)。如何應(yīng)對(duì)特朗普主義，應(yīng)當(dāng)建立在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。
?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員）
