中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)“中央社”報(bào)道，英國(guó)議會(huì)15日將投票決定是否接受首相特雷莎•梅與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議，但經(jīng)過(guò)近1個(gè)月的緩沖，這份協(xié)議“過(guò)關(guān)”的機(jī)會(huì)仍舊不大。如果投票沒(méi)有通過(guò)，可能發(fā)生的情況有5種。

　　英國(guó)議會(huì)原定去年12月11月對(duì)“脫歐”協(xié)議進(jìn)行表決，但特雷莎•梅眼看議會(huì)反對(duì)聲音高漲，表決不可能通過(guò)，于是臨時(shí)喊停，換取時(shí)間到歐盟爭(zhēng)取更好的條件。

　　“脫歐”協(xié)議當(dāng)中最大爭(zhēng)議，就是英國(guó)北愛(ài)爾蘭地區(qū)與歐盟成員國(guó)愛(ài)爾蘭的邊界問(wèn)題。

　　英國(guó)和愛(ài)爾蘭同屬共同旅游區(qū)成員，后來(lái)又加入歐盟，兩國(guó)民眾從1923年起就可以自由往來(lái)，貨物則從1993年起可以自由流通，基本上是“無(wú)邊界”狀態(tài)。然而，隨著“脫歐”議題出現(xiàn)，這條長(zhǎng)約499公里的邊界成為問(wèn)題核心。

　　關(guān)鍵就在于愛(ài)爾蘭是歐盟成員國(guó)，北愛(ài)爾蘭一旦跟隨英國(guó)“脫歐”，原本形同虛設(shè)的邊界瞬間具體化，成為“硬邊界”。歐盟和英國(guó)都同意要避免“硬邊界”，協(xié)商結(jié)果，邊境“保障措施”因而產(chǎn)生。

資料圖：英國(guó)首相特雷莎·梅。

　　“保障措施”措施規(guī)定，若在“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束之前，歐盟和英國(guó)沒(méi)有達(dá)成全面的“脫歐”協(xié)議，北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭也不會(huì)有硬邊界，屆時(shí)北愛(ài)爾蘭將留在單一市場(chǎng)與關(guān)稅同盟內(nèi)，部分食品和商品標(biāo)準(zhǔn)采用歐盟規(guī)定，這讓特雷莎•梅的盟友、北愛(ài)爾蘭民主聯(lián)盟黨無(wú)法接受。

　　特雷莎•梅在過(guò)去1個(gè)月雖然向歐盟求援。然而，過(guò)去17個(gè)月的談判都沒(méi)能找出更佳方案，要在短期間內(nèi)有所突破，等同于“不可能的任務(wù)”。

　　不過(guò)，英國(guó)政府這次斬釘截鐵表示，不會(huì)再次延遲議會(huì)投票，但從目前表態(tài)的議員態(tài)度來(lái)看，“脫歐”協(xié)議幾乎是不可能過(guò)關(guān)。特雷莎•梅雖然找了部分工黨議員和英國(guó)各大工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人尋求支持，但似乎是“無(wú)用功”。

　　據(jù)傳，歐盟準(zhǔn)備了最后救援手段，打算替特雷莎•梅準(zhǔn)備一封聯(lián)名信。這封聯(lián)名信的措辭經(jīng)過(guò)英國(guó)和歐盟雙方磋商，但歐盟在信里不會(huì)改變?nèi)魏?ldquo;脫歐”協(xié)議的條件，也沒(méi)有如同英國(guó)所希望，替邊境保障措施設(shè)下截止日期，不過(guò)強(qiáng)調(diào)了歐盟會(huì)和英國(guó)協(xié)商貿(mào)易協(xié)議，邊境保障措施不會(huì)變成永久措施。

　　聯(lián)名信能發(fā)生什么作用尚不得而知，但要靠一封信扭轉(zhuǎn)局面似乎太難。一旦“脫歐”協(xié)議遭到否決，可能面臨5種結(jié)果。