【延伸閱讀】世行行長(zhǎng)金墉“閃辭”引猜疑 繼任者人選還需看美國(guó)臉色？
參考消息網(wǎng)1月9日?qǐng)?bào)道 據(jù)法新社1月7日?qǐng)?bào)道，世界銀行行長(zhǎng)金墉7日宣布辭職。這一出人意料的消息將讓敵視多邊主義的特朗普政府有機(jī)會(huì)指定這家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性機(jī)構(gòu)的新掌門(mén)人。
報(bào)道稱(chēng)，執(zhí)掌世行六年的金墉在一份公報(bào)中僅指出，他將加入一家投資公司，并將致力于“對(duì)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施投資”。
報(bào)道介紹，按以往慣例，擔(dān)任世界銀行行長(zhǎng)的是美國(guó)人，而擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織總裁的則會(huì)是歐洲人。
報(bào)道認(rèn)為，正是這一受到新興國(guó)家強(qiáng)烈質(zhì)疑的任職分工，為特朗普政府指定新的世行行長(zhǎng)開(kāi)啟了大門(mén)。特朗普政府對(duì)世行向諸如中國(guó)等一些國(guó)家發(fā)放貸款持激烈批評(píng)態(tài)度。
銳意改革惹爭(zhēng)議
報(bào)道稱(chēng)，59歲的金墉將于2月1日離職。世行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃將暫時(shí)代理行長(zhǎng)職權(quán)。金墉是在2012年被時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名為世行行長(zhǎng)的，他在2016年獲得連任，任期從2017年至2022年。
報(bào)道介紹，金墉在公報(bào)中表示，他很榮幸能擔(dān)任這樣一家杰出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，世界銀行致力于消除極端貧困。他沒(méi)有給出離職的緣由。
金墉還指出：“隨著全球貧困人口的訴求提高，隨著氣候變化、流行性疾病、饑荒、難民等問(wèn)題的規(guī)模和復(fù)雜性日益增長(zhǎng)，世界銀行的工作比以往任何時(shí)候都更重要。”
報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部對(duì)金墉的辭職做出回應(yīng)，表示“贊賞”金墉的工作，并強(qiáng)調(diào)世行將“在格奧爾基耶娃的領(lǐng)導(dǎo)下”繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。財(cái)政部一名發(fā)言人對(duì)法新社稱(chēng)，財(cái)長(zhǎng)史蒂文·姆努欽“正在同其他負(fù)責(zé)人一道加緊工作以提名新的世行行長(zhǎng)”。
報(bào)道介紹，在金墉擔(dān)任行長(zhǎng)期間，世行完成了增資，并更多地利用私營(yíng)部門(mén)以資助發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目。
但是在世行內(nèi)部，他的工作業(yè)績(jī)?cè)鴺O富爭(zhēng)議。因?yàn)橐l(fā)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)重組舉措，他在連任行長(zhǎng)時(shí)遭遇了前所未有的內(nèi)部抗議。他提出的包含裁員措施的節(jié)省4億美元開(kāi)支的計(jì)劃當(dāng)時(shí)讓這個(gè)擁有1.5萬(wàn)名員工的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)動(dòng)蕩。
報(bào)道稱(chēng)，在他獲得連任前，世行員工協(xié)會(huì)曾抨擊出現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”。多名前高層官員在一封公開(kāi)信中宣稱(chēng)世行缺乏“明晰戰(zhàn)略”，并呼吁項(xiàng)目選擇流程更加透明和公開(kāi)。在金墉首個(gè)任期行將結(jié)束時(shí)，出現(xiàn)了推動(dòng)其他人參選行長(zhǎng)的呼吁，但是作為世行第一大股東的美國(guó)對(duì)金墉展現(xiàn)了全力支持。
報(bào)道指出，金墉1959年出生于韓國(guó)首爾，5歲抵達(dá)美國(guó)艾奧瓦州生活。金墉是學(xué)醫(yī)出身，擁有醫(yī)學(xué)和人類(lèi)學(xué)的博士學(xué)位。他的職業(yè)生涯大部分時(shí)間在從事醫(yī)療研究（結(jié)核病和艾滋病研究）。他是美國(guó)衛(wèi)生伙伴組織的共同創(chuàng)建者，這家機(jī)構(gòu)向窮國(guó)的貧困人口提供醫(yī)療服務(wù)。他隨后進(jìn)入世界衛(wèi)生組織工作，并在2009年成為美國(guó)達(dá)特茅斯學(xué)院院長(zhǎng)。
金墉7日還指出，他將再次加入衛(wèi)生伙伴組織董事會(huì)。
與美不和遭逼宮？
另?yè)?jù)路透社1月7日?qǐng)?bào)道，世行行長(zhǎng)金墉7日意外辭職，距2022年本屆任期結(jié)束還有三年多的時(shí)間，原因是他與特朗普政府就氣候變化以及世行需要更多發(fā)展資源等問(wèn)題的看法存在分歧。金墉由美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬提名擔(dān)任兩屆世行行長(zhǎng)，每屆任期五年。他推動(dòng)了綠色能源項(xiàng)目的融資計(jì)劃，并在很大程度上削減了對(duì)煤電投資的支持，但一直避免與特朗普政府公開(kāi)發(fā)生意見(jiàn)沖突。特朗普政府把重振美國(guó)煤炭業(yè)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)。
報(bào)道援引兩名知情人士的話說(shuō)，金墉是主動(dòng)離職，不是被特朗普政府“逼退”。
不過(guò)由于美國(guó)在世行擁有占掌控比例的投票權(quán)，因此美國(guó)總統(tǒng)特朗普將對(duì)選擇金墉的繼任人選有很大影響力。
報(bào)道介紹，世行行長(zhǎng)傳統(tǒng)上是由美國(guó)政府提名的美國(guó)人擔(dān)任，但該行189個(gè)成員國(guó)中的部分國(guó)家可能會(huì)提名其他候選人參與競(jìng)選。韓裔美國(guó)人金墉2012年首次被提名時(shí)就面對(duì)來(lái)自尼日利亞和哥倫比亞的競(jìng)爭(zhēng)者。
報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)管理美國(guó)在世行的投票權(quán)。該部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)馬爾帕斯曾質(zhì)疑向世行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)投入更多資源的必要性，而且辯稱(chēng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資源更多地分配給較貧窮國(guó)家，并減少對(duì)中國(guó)等中等收入國(guó)家的貸款。
報(bào)道稱(chēng)，盡管如此，美國(guó)財(cái)政部去年支持世界銀行增資130億美元。世行進(jìn)行了一些貸款和管理改革，包括對(duì)薪資上調(diào)幅度設(shè)定上限。
誰(shuí)會(huì)成為繼任者？
又據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月7日?qǐng)?bào)道，世行行長(zhǎng)金墉當(dāng)天意外宣布辭職，這可能會(huì)引發(fā)特朗普政府與就美國(guó)對(duì)世行的控制持批評(píng)態(tài)度者之間的一場(chǎng)沖突。世行是世界最大的發(fā)展融資機(jī)構(gòu)。
報(bào)道稱(chēng)，在該行70年的歷史中，行長(zhǎng)一直是由美國(guó)挑選的，但其他很多國(guó)家試圖結(jié)束華盛頓對(duì)行長(zhǎng)選擇權(quán)的控制。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站1月7日?qǐng)?bào)道，在擔(dān)任世行行長(zhǎng)六年多后，金墉即將卸任。這將啟動(dòng)接任程序。官員們說(shuō)，與過(guò)去幾年一直由美國(guó)選擇世行領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)相比，這次的競(jìng)爭(zhēng)很可能會(huì)更加激烈。
世行雇員稱(chēng)，金墉7日上午將離職決定告知了世行執(zhí)行董事會(huì)，此舉令該行官員感到十分意外。
報(bào)道稱(chēng)，世行董事們代表主要出資國(guó)，他們有權(quán)提名新的行長(zhǎng)候選人，并將投票選出獲勝者。
按照美國(guó)和歐洲一直以來(lái)遵守的不成文傳統(tǒng)，該董事會(huì)總會(huì)選擇華盛頓提名的人選。歐洲人則一直擁有國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)人人選的決定權(quán)。
報(bào)道介紹，2012年，就在金墉當(dāng)選行長(zhǎng)之前，其他國(guó)家開(kāi)始挑戰(zhàn)這種安排，并在該行歷史上首次提名了自己的候選人并為其進(jìn)行游說(shuō)。
報(bào)道稱(chēng)，全球發(fā)展中心高級(jí)研究員、曾任美國(guó)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)金融和債務(wù)的助理財(cái)政部長(zhǎng)幫辦的斯科特·莫里斯說(shuō)，金墉當(dāng)時(shí)“首次在世行的選人過(guò)程中遇到了對(duì)手”。
報(bào)道援引莫里斯的話說(shuō)：“我沒(méi)有理由認(rèn)為這次的情況不會(huì)是這樣。現(xiàn)在不是1944年，美國(guó)當(dāng)時(shí)在某種程度上被公認(rèn)為這個(gè)機(jī)構(gòu)的締造者、出資方以及毫無(wú)疑問(wèn)的主導(dǎo)力量。它如今確實(shí)被視為一個(gè)全球性機(jī)構(gòu)，會(huì)員遍及全球。”莫里斯還說(shuō)：“一直由美國(guó)人當(dāng)行長(zhǎng)越來(lái)越令人沮喪。”
2018年10月12日，金墉在印尼巴厘島出席國(guó)際貨幣基金組織與世界銀行年會(huì)。法新社
（2019-01-09 16:25:13）
