1月31日，中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商結(jié)束。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴帶領(lǐng)中方團(tuán)隊(duì)與美國貿(mào)易代表萊特希澤帶領(lǐng)的美方團(tuán)隊(duì)在華盛頓就中美關(guān)切的多項(xiàng)重大問題進(jìn)行討論、協(xié)商，取得重要階段性進(jìn)展。雙方還明確了下一步磋商的時(shí)間表和路線圖。

中美雙方自貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來，歷經(jīng)險(xiǎn)阻，取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。通過中美雙方釋放的信息，此次談判釋放出多個(gè)重大信號(hào)。

第一，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得重要進(jìn)展。中美雙方都在談判結(jié)束后對(duì)談判結(jié)果做出肯定，據(jù)美方表述，中美雙方取得重大進(jìn)展；據(jù)中方表述，中美雙方取得階段性進(jìn)展。這些都說明，此次談判將為中美雙方進(jìn)一步磋商提供良好機(jī)會(huì)。

第二，中美雙方為此次談判做了大量準(zhǔn)備工作，此次談判取得了建設(shè)性的技術(shù)方案。從談判結(jié)果看，中美雙方不僅在談判中涉及框架性問題，而且對(duì)技術(shù)性方案也有所討論。美方甚至表示，中美雙方就所有問題開展了磋商與協(xié)商。美方還表示將于2月底再次來中國，與中方代表進(jìn)一步會(huì)晤，爭(zhēng)取在3月1日談判期限前達(dá)成滿意協(xié)定。

第三，中國承諾從美國擴(kuò)大進(jìn)口，需要注意的是，這并不是中方的妥協(xié)，而是從中國的實(shí)際需求出發(fā)，根據(jù)中國國內(nèi)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大進(jìn)口，提高人民生活的質(zhì)量。在擴(kuò)大進(jìn)口美國的商品中，諸如對(duì)工業(yè)產(chǎn)品和中間品的進(jìn)口能增大中國供給側(cè)改革的力度，從而以進(jìn)口促出口。

第四，中美雙方在結(jié)構(gòu)性問題上的談判進(jìn)行得很徹底。美方的一些結(jié)構(gòu)性要價(jià)符合中國改革開放大方向，如保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和取消貿(mào)易壁壘方面的方案對(duì)中國進(jìn)一步改革開放十分有利，因此中國愿與美方一起，加大力度改革。

第五，可以肯定的是，此次貿(mào)易磋商是中美貿(mào)易摩擦以來效果最好的一次。大到共識(shí)，小到技術(shù)手段，雙方都做了相應(yīng)協(xié)調(diào)。

第六，雖然此次磋商取得重大成績(jī)，但中國的立場(chǎng)沒有改變，中國將繼續(xù)維護(hù)國家尊嚴(yán)，保護(hù)國家和人民的根本利益，對(duì)損害中國核心利益、人民根本利益的問題和涉及意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、國家安全等原則問題，中方堅(jiān)持原則立場(chǎng)，絕不妥協(xié)。

第七，此次談判也為未來全面解決中美經(jīng)貿(mào)矛盾指明了方向。

此次磋商結(jié)果體現(xiàn)了平等互利共贏，對(duì)世界、對(duì)中美兩國都有積極意義。中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，雙方相互加征關(guān)稅的行為給對(duì)方都帶來了不同程度的傷害，雙方均已感受到貿(mào)易戰(zhàn)帶來的痛感，但領(lǐng)域尚未擴(kuò)大，損害尚為可控，致命傷害尚未形成，中美雙方停止加征關(guān)稅對(duì)雙方來講無疑都是最好的選擇。事實(shí)上，如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦維持現(xiàn)狀，那么貿(mào)易摩擦對(duì)雙方都將造成不利影響。尤其是對(duì)美方的影響，將依然大于對(duì)中方的影響。

以數(shù)據(jù)和事實(shí)說話，美國的商品進(jìn)口嚴(yán)重依賴中國制造，2017年美國從中國的進(jìn)口占其全部進(jìn)口總額的22%。美國對(duì)中國加征關(guān)稅的7311項(xiàng)商品中，有大量的商品對(duì)中國嚴(yán)重依賴，部分商品中國甚至是美國進(jìn)口的唯一來源國。從此次加征關(guān)稅美國進(jìn)口商的表現(xiàn)可以明顯看出這一點(diǎn)。2018年12月之前，美國進(jìn)口商持續(xù)大量從中國“搶進(jìn)口”，他們的直接目的就是減少加征關(guān)稅行為對(duì)他們的影響，因?yàn)樗麄冎?，即便加征關(guān)稅，美國對(duì)中國加征關(guān)稅的商品大部分依然需要從中國進(jìn)口，這也是為什么2018年前十個(gè)月美國對(duì)中國加征關(guān)稅商品進(jìn)口增長率快于其從中國總進(jìn)口增長率的主要原因。

反觀中國，中國民眾有更加清晰的核心意識(shí)。因?yàn)橘Q(mào)易摩擦，大部分企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)減少甚至取消了從美國的進(jìn)口。表現(xiàn)到數(shù)據(jù)上，就是中國民眾沒有主動(dòng)從美國“搶進(jìn)口”行為的發(fā)生。還是用美國的數(shù)據(jù)說話，2018年前十個(gè)月，由于中國反制措施的影響，美國對(duì)中國毛皮、人造毛皮及其制品（43章）出口額同比下降89.3%，油籽、子仁（12章）出口額下降59.4%，鋼鐵（72章）出口額下降43.7%，谷物（10章）出口額下降39.4%，諸如此類。從經(jīng)貿(mào)摩擦的效果來看，貿(mào)易戰(zhàn)不僅沒有減輕中美貿(mào)易不平衡狀況，反正加重了貿(mào)易不平衡的程度。2018年，中美貿(mào)易順差額創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到3233億美元，同比擴(kuò)大17.2%。2018年前十個(gè)月，美中貿(mào)易逆差創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到3445億美元，同比擴(kuò)大11.3%。

對(duì)于未來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，我們期待最好的結(jié)果。無論如何，對(duì)于任何可能的結(jié)果，都應(yīng)該理性面對(duì)、冷靜應(yīng)對(duì)，要把工作的重點(diǎn)放到做好自己的事情上來。只要中國改革不停歇，開放不止步，只要國人眾志成城，齊心協(xié)力，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

(梁明，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長)