“富有成效的磋商”
據(jù)報道,中美本輪經(jīng)貿(mào)磋商于15日中午左右結(jié)束。中國社交媒體上隨后傳出的閉幕合影,迅速引起外媒關(guān)注。新加坡《聯(lián)合早報》稱,有人感慨,雙方談了快一年,這樣的大合影并不多見。雖然大家像老朋友一樣,但可以想象幕后的談判非常艱難。姆努欽隨后也在推特上發(fā)布這張合影,并稱他和萊特希澤“與中國國務(wù)院副總理劉鶴舉行了富有成效的磋商”。
法新社評論說,這次從周四開啟的高級別經(jīng)貿(mào)磋商,顯示世界最大的兩個經(jīng)濟體帶著避免關(guān)稅戰(zhàn)升級的良好愿望,討論貿(mào)易分歧。根據(jù)中方15日晚發(fā)布的消息稿,雙方對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)保護、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實施機制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問題進行了深入交流。消息稿稱,雙方就主要問題達成原則共識,并就雙邊經(jīng)貿(mào)問題諒解備忘錄進行了具體磋商。雙方表示,將根據(jù)兩國元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達成一致。
白宮在磋商結(jié)束后發(fā)表聲明說,雙方詳細和深入的磋商取得進展,但仍有很多工作要做,雙方將在3月1日之前繼續(xù)處理所有懸而未決的問題。雙方同意在兩國之間的諒解備忘錄中說明所有承諾。聲明稱,美方代表團重點關(guān)注結(jié)構(gòu)性問題,雙方還討論了中國購買美國商品和服務(wù)的問題。白宮表示,美國期待進一步會談,并希望看到更多進展。據(jù)法新社15日報道,特朗普當天告訴媒體,他有可能對提高中國輸美產(chǎn)品關(guān)稅的3月1日期限進行“延期。”
霍建國15日對《環(huán)球時報》記者說,從中美雙方的聲明可以看出,雙方保持著積極的磋商意向,正在努力落實兩國元首達成的重要共識,而不是想把落實共識拖至期限之外。對于兩份聲明都提及的諒解備忘錄,霍建國說,在中美復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,這不是一個簡單的貿(mào)易事項安排,而是涉及到貿(mào)易磋商的大局,涉及面廣且復(fù)雜。這也說明磋商取得了明顯的突破。
“和解的跡象”,德國《商報》15日評論說,種種跡象顯示,中美兩國正在向達成貿(mào)易協(xié)定目標接近。雖然懲罰性關(guān)稅的風險仍然存在,但美國似乎在尋求建設(shè)性對話。貿(mào)易爭端的痛苦結(jié)果帶來的壓力,正讓特朗普抽出時間表達美國對貿(mào)易沖突解決方案感興趣,而不僅僅是發(fā)出新威脅。不過,雙方的談判并不容易。
《紐約時報》稱,目前還不清楚,美中是否大幅接近解決困擾兩國的所有棘手問題,但這種磋商至少使雙方能充分陳述分歧。此外,中美已經(jīng)開始將彼此的愿望清單寫入諒解備忘錄,包括有分歧的領(lǐng)域,這有助于雙方領(lǐng)導(dǎo)人更加系統(tǒng)性地了解情況。何偉文對《環(huán)球時報》記者說,下周中美將繼續(xù)在華盛頓磋商的安排表明,雙方期待達成相互都能夠接受的協(xié)議。
中美需要雙贏的協(xié)議
市場對于中美能夠避免貿(mào)易爭端升級變得更加樂觀,但也有分析提醒,雙方距達成協(xié)議仍存在障礙。“美國之音”稱,白宮在美中貿(mào)易問題上持強硬態(tài)度的官員和顧問堅持要求中國做出結(jié)構(gòu)性改革。但美國專家對此有不同看法。美國智庫外交關(guān)系理事會的國際經(jīng)濟專家布拉德·塞策曾任財政部國際經(jīng)濟分析助理部長。他表示,中國不會徹底改變自己的制度,因而希望達到那樣的目的是不現(xiàn)實的。
英國《金融時報》援引中國專家的話說,“美國不應(yīng)該要求中國按照它自己的體制來改變法律和政治經(jīng)濟制度。如果你承認中國是一個獨立的國家,你就應(yīng)該承認它有權(quán)具備自己的特色”。新加坡《海峽時報》15日稱,“交戰(zhàn)”雙方應(yīng)該從現(xiàn)實考慮。對美國鷹派來說,要求中國接受美國的標準,如同中國要求美國鷹派接受自己的想法一樣,都不現(xiàn)實。
“中國需要一個雙贏的協(xié)議”,中國常駐聯(lián)合國代表團原副代表、全球化智庫(CCG)高級研究員周小明15日在英國《金融時報》撰文說,若中美談判無果,美國的壓力和擔憂一點也不比中國少。近幾個月來,美國股市行情就像過山車似的,隨著談判的信息起伏震蕩不已。中美貿(mào)易戰(zhàn)對美國的負面影響開始浮現(xiàn),對美國商業(yè)投資和消費者信心的震撼作用凸顯,乃至美國一些工商界領(lǐng)袖不得不出來“喊停”。據(jù)美國前財長勞倫斯·薩默斯測算,貿(mào)易戰(zhàn)對中美經(jīng)濟的影響大體相當。
在美國戰(zhàn)略與國際研究中心貿(mào)易專家萊茵施看來,盡管今后兩周將有大量工作要做,但也并非不可能完成。他對“美國之音”說:“關(guān)于貿(mào)易談判,尤其和中國談判,你總會提到這一點,就是談到最后一分鐘。”
