當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日晚，金正恩與特朗普在河內(nèi)索菲特傳奇大都會(huì)酒店共進(jìn)晚餐。（圖源：視覺(jué)中國(guó)）
2月27—28日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在越南河內(nèi)舉行會(huì)晤。第二次“金特會(huì)”雖沒(méi)有達(dá)成協(xié)議，但仍不失其重要性。
只要想想一年多以前，朝美隔空互懟，劍拔弩張，再對(duì)照一下2018年以來(lái)半島局勢(shì)的明顯緩和，就能感知到，朝鮮半島問(wèn)題重回政治解決軌道難能可貴，來(lái)之不易，值得珍惜。套用最近很火的電影《流浪地球》里的一句話，對(duì)于解決半島問(wèn)題來(lái)說(shuō)，“道路千萬(wàn)條，對(duì)話第一條”。只要能沿著對(duì)話這條路走下去，快一點(diǎn)兒還是慢一點(diǎn)兒，并不是最重要的，重要的是堅(jiān)持對(duì)話解決問(wèn)題的誠(chéng)意和決心。
朝美最高領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話，從實(shí)現(xiàn)“歷史性的握手”，到取得“歷史性的成果”，并非一步之遙，還有很長(zhǎng)的路要走。朝鮮半島問(wèn)題由來(lái)已久，朝美矛盾深刻復(fù)雜，其解決不可能一蹴而就。半島格局是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，又事關(guān)各方重大利益。第一次金特會(huì)本身就是一次歷史性的突破，雙方能夠坐下來(lái)面對(duì)面地談，表明半島問(wèn)題是可以通過(guò)和平對(duì)話的方式來(lái)解決的。金特會(huì)把朝鮮半島核問(wèn)題納入了對(duì)話解決的軌道，給半島帶來(lái)了和平的希望，對(duì)此國(guó)際社會(huì)都給予了充分肯定。當(dāng)然，對(duì)話解決問(wèn)題需要一個(gè)過(guò)程。正是由于半島問(wèn)題的復(fù)雜性，人們不應(yīng)過(guò)高期望一次或者兩次見(jiàn)面就可以解決所有問(wèn)題。
第二次金特會(huì)得以舉行，說(shuō)明雙方認(rèn)為自第一次金特會(huì)以來(lái)，兩國(guó)圍繞半島問(wèn)題的磋商取得了一定進(jìn)展，人們也有理由期待此次會(huì)晤能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第一次金特會(huì)聯(lián)合聲明的核心內(nèi)容可以概括為“安全換無(wú)核”，即特朗普“承諾向朝鮮提供安全保證”，金正恩“堅(jiān)定不移地承諾半島完全無(wú)核化”。雙方就致力于建立“新型朝美關(guān)系”以及“持久穩(wěn)定的朝鮮半島和平機(jī)制”達(dá)成一致。上述聲明涉及朝美關(guān)系正常化、停和機(jī)制轉(zhuǎn)換以及無(wú)核化三大問(wèn)題。這些原則性表述十分重要，符合各方共同利益，但要害在于如何落到實(shí)處。
要把原則共識(shí)落到實(shí)處，朝美需要邁過(guò)兩道坎兒：一是如何處理無(wú)核化與安全保障的關(guān)系，二是如何處理無(wú)核化與解除制裁的關(guān)系。美國(guó)希望朝鮮實(shí)現(xiàn)“全面（完全）、可驗(yàn)證、不可逆的”無(wú)核化，堅(jiān)持在看到朝鮮半島實(shí)質(zhì)性無(wú)核化的成果之后，再討論對(duì)朝鮮的安全保障和解除制裁。朝方立場(chǎng)與美方截然相反，堅(jiān)持“分階段、同步走”，即無(wú)核化每一步進(jìn)展都獲得美國(guó)相應(yīng)回報(bào)，包括解除對(duì)朝制裁。美方擔(dān)心過(guò)早同意解除對(duì)朝制裁會(huì)失去施壓籌碼，特朗普政府也擔(dān)心會(huì)因此受到國(guó)會(huì)等各方的質(zhì)疑。朝方則擔(dān)心美方會(huì)出爾反爾，在得到無(wú)核化的結(jié)果后食言。從美方就第二次金特會(huì)的表態(tài)看，雙方此次未能簽署協(xié)議，就卡在了這兩道坎兒上。雙方打出的“牌”都沒(méi)有達(dá)到對(duì)方的期望值，在關(guān)鍵問(wèn)題上更明顯存在巨大分歧，一時(shí)還無(wú)法彌合。
半島問(wèn)題的核心是安全問(wèn)題，癥結(jié)在于朝美互不信任，難點(diǎn)則是如何同時(shí)照顧各方安全關(guān)切和填補(bǔ)朝美“信任赤字”。兩次金特會(huì)出現(xiàn)的波折正是這種核心問(wèn)題、癥結(jié)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的反映。半島問(wèn)題既重要又復(fù)雜，沒(méi)有捷徑可走，也沒(méi)有快刀斬亂麻的解決方案。除了和平對(duì)話，半島問(wèn)題沒(méi)有更好的出路。金特會(huì)達(dá)成的最重要共識(shí)是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島完全無(wú)核化，建立半島和平機(jī)制，雙方同意就此保持對(duì)話，這就是朝美應(yīng)該繼續(xù)努力的大方向，各方也對(duì)此充滿(mǎn)期待和鼓勵(lì)。
正如王毅國(guó)務(wù)委員會(huì)見(jiàn)朝鮮副外相時(shí)所說(shuō)，中國(guó)有句話，好事多磨、前景可期。目前，朝美雙方談判已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，難免會(huì)遇到這樣那樣的困難。好在這次雙方?jīng)]有談崩，也并非無(wú)果而終，而是同意繼續(xù)談。希望雙方堅(jiān)定信念，保持耐心，繼續(xù)對(duì)話，相向而行，朝著既定目標(biāo)做出不懈努力。半島問(wèn)題最忌節(jié)外生枝，半途而廢。
（賈秀東，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員，海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者）
