在美國(guó)人看來(lái),中國(guó)已經(jīng)不再是“普通的交易國(guó)”。那么,美國(guó)也應(yīng)該改變稀土的對(duì)華依賴現(xiàn)狀。
2018年10月,美國(guó)國(guó)防部發(fā)布題為《評(píng)估和強(qiáng)化制造與國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)及供應(yīng)鏈彈性》的報(bào)告。這份由特朗普授意制定的報(bào)告,列舉了約300個(gè)國(guó)防產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的具體弱點(diǎn),其中也談到了稀土的問題。
報(bào)告稱,“中國(guó)在供應(yīng)對(duì)于美國(guó)國(guó)家安全來(lái)說具有戰(zhàn)略性和致命性的武器原材料,這種危險(xiǎn)性越來(lái)越明顯且在不斷增大”。整份報(bào)告有232處提到“中國(guó)”“中國(guó)人”或者“北京”。
有一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,這份報(bào)告在2017年9月便已制定,卻直到2018年10月才對(duì)外發(fā)布,比原計(jì)劃晚了數(shù)月。
無(wú)解的矛盾
不過,指出問題和克服問題并不是一回事。
即便特朗普政府禁止從中國(guó)進(jìn)口稀土,也不可能很快就確立起自己的稀土供應(yīng)鏈。短期來(lái)看,美國(guó)幾乎沒有希望擺脫這種現(xiàn)狀。
而中方對(duì)美國(guó)國(guó)防部的報(bào)告卻是“付之一笑”。
中國(guó)媒體的評(píng)論認(rèn)為,在目前經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,沒有哪個(gè)國(guó)家的工業(yè)體系能不依賴其他國(guó)家而完全自成一體,五角大樓的這份報(bào)告只是近來(lái)美國(guó)強(qiáng)化‘中國(guó)威脅論’的又一說辭。”
的確,美國(guó)自己推進(jìn)全球化到今天這種程度,現(xiàn)在又端出“國(guó)家安全”來(lái)煽動(dòng)危機(jī),不免有些機(jī)會(huì)主義。
對(duì)于特朗普政府來(lái)說,稀土問題無(wú)疑是一個(gè)無(wú)解的矛盾。(編譯/張誠(chéng))
