利用盟友成制衡
“目前,美國中東政策的最大特點就是利用盟友的力量形成制衡,”孫德剛分析,在俄羅斯、伊朗和土耳其等非西方力量在中東做強做大的背景下,特朗普政府不愿意投入過多人力和財力,而是積極打造“中東戰(zhàn)略聯(lián)盟”,包括促進與以色列的戰(zhàn)略合作。
事實上,新版《美國國家安全戰(zhàn)略報告》指出,美國對外戰(zhàn)略重心已不再是應對恐怖主義,而是轉向應對傳統(tǒng)大國競爭。在朝核等問題面前,中東不再是美國政府的“核心關切”。
“以色列成為美國在東地中海地區(qū)的‘橋頭堡’,”孫德剛指出,特朗普政府上任以來,美國先后向以色列交付F-35先進戰(zhàn)機、將駐以柔性軍事存在升級為剛性軍事基地,帶頭將駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷,宣布美國應承認以色列對戈蘭高地的主權等行為,都是美國偏袒盟友、發(fā)揮盟友戰(zhàn)略作用、減少美國在中東投入的體現(xiàn)。
“特朗普主張美國承認以色列對戈蘭高地的主權,無法改變聯(lián)合國和國際社會的共識,其象征意義大于實際作用。”姚遙說,“但是,此舉預示著特朗普政府的親以政策將進一步深化,或將鼓勵以色列國內的強硬派政黨與政策,同時進一步分化阿拉伯世界。這或將刺激中東局勢進一步惡化。”
面對不斷變化的形勢,中東各國也已行動起來。“全球多極化、外交多元化的趨勢愈發(fā)明顯,”李偉建說,“中東各國對于美國偏袒以色列的做法會持續(xù)表示反對,但短期內不會出現(xiàn)實質性的正面對抗。特朗普這一表態(tài)目前雖尚未成為美國政府的政策,但中東各國對美國的信任會進一步降低。”
