
↑2019年3月17日,在敘利亞代爾祖爾省巴古茲附近,襲擊現(xiàn)場升起濃煙。(新華/法新)
其二,“獨(dú)狼”式襲擊風(fēng)險(xiǎn)猶存 。近年來,“伊斯蘭國”利用社交媒體等多種手段,推動(dòng)極端主義思想如病毒般蔓延,在全球范圍內(nèi)蠱惑了不少信眾。盡管“伊斯蘭國”組織的實(shí)體受到嚴(yán)重打擊,但極端主義的流毒或?qū)㈤L期存在。
在這一背景下,防不勝防的“獨(dú)狼”式襲擊的風(fēng)險(xiǎn),值得各國警惕。
此前,據(jù)敘利亞庫爾德武裝主導(dǎo)的“敘利亞民主軍”稱,他們拘捕了來自全球幾十個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)百名“外國恐怖主義武裝分子”,同時(shí)有部分“伊斯蘭國”人員混在撤離居民中逃出巴古茲。

↑2019年3月22日,濃煙從敘利亞東部的巴古茲遭襲地點(diǎn)升起。(新華/法新)
其三,滋生極端主義的土壤遠(yuǎn)未消失 。一方面,不少中東國家政局動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,民眾難以安居樂業(yè),絕望和憤怒的情緒為“伊斯蘭國”宣揚(yáng)的極端主義提供了土壤。另一方面,一些西方國家經(jīng)濟(jì)增長疲軟,改革難見實(shí)效,發(fā)展困境同樣壓縮了包容和理性的空間,導(dǎo)致極端思想壯大。
目前看來,“伊斯蘭國”仍保存了一定的實(shí)力伺機(jī)重生。另一方面,基地組織近年也有復(fù)生趨勢(shì)。極端勢(shì)力和恐怖主義在未來一段時(shí)間內(nèi)仍會(huì)在中東“搞事情”。
和平與發(fā)展是根本對(duì)策
歷史已經(jīng)證明,鏟除極端主義是場艱苦而漫長的“持久戰(zhàn)”,唯有標(biāo)本兼治,才能真正避免“伊斯蘭國”這樣的極端組織卷土重來。
敘利亞能否實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,地緣政治因素將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

↑2018年8月16日,在敘利亞首都大馬士革,年輕畫家們?cè)谝疇柲驴穗y民營廢墟前作畫。新華社發(fā)(阿馬爾攝)
特朗普就任總統(tǒng)以來,美國反恐的重心已從海外反恐轉(zhuǎn)向國內(nèi)反恐,而反恐在美國中東戰(zhàn)略中的地位也在下降,某種程度上已讓位于大國博弈。
美國近年來多次試圖以撤軍的形式從中東脫身,利用地區(qū)盟友來維持自身的影響力,實(shí)現(xiàn)多種力量相互制衡的格局。
包澄章認(rèn)為,“伊斯蘭國”組織可能利用美國逐步撤軍的大背景發(fā)動(dòng)小規(guī)模襲擊來“提振士氣”,盡管該組織發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊的能力已十分有限。

↑2019年3月6日,在伊拉克北部摩蘇爾東南約30公里外的塞萊米耶1號(hào)安置營地,一名兒童將領(lǐng)取的救濟(jì)糧搬運(yùn)回家。(新華社發(fā))
他同時(shí)指出,美國從敘利亞逐步撤軍,是其主導(dǎo)敘利亞進(jìn)程的意愿和能力同時(shí)下降的表現(xiàn)。特朗普試圖持續(xù)減少美國對(duì)中東反恐的軍事投入,指望地區(qū)盟友在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和安全方面增加投入并承擔(dān)更多責(zé)任。
美國在敘利亞問題上近年來呈現(xiàn)力有不逮的趨勢(shì),難以真正主導(dǎo)敘利亞問題進(jìn)程。而由俄羅斯、土耳其和伊朗發(fā)起的敘利亞各方參與的阿斯塔納機(jī)制過去幾年艱難推進(jìn),在最近取得成效。 2月舉行的上一輪索契峰會(huì)表明,俄、土、伊已經(jīng)開始討論成立敘利亞憲法委員會(huì)等更為具體的問題。
敘利亞能否實(shí)現(xiàn)長久穩(wěn)定,難民回歸和戰(zhàn)后重建至關(guān)重要。近期,一些流離海外的敘利亞難民開始陸續(xù)返鄉(xiāng),敘利亞政府則同伊朗達(dá)成一系列重建敘利亞經(jīng)濟(jì)的合作協(xié)議和項(xiàng)目。國際社會(huì)應(yīng)擯棄爭端,加強(qiáng)協(xié)調(diào),改善敘國內(nèi)人道主義形勢(shì)。

↑這是2018年7月7日在伊拉克哈桑沙姆U3安置營地內(nèi)拍攝的一名女孩。新華社發(fā)(哈利勒⋅達(dá)伍德攝)
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾⋅阿薩德3月初表示,敘利亞將堅(jiān)定奉行“東向”政策,推動(dòng)敘利亞和中國的雙邊關(guān)系與務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展,歡迎中方積極參與敘重建工作。
滋生極端主義的不是中東的土壤,而是戰(zhàn)亂與貧窮的土壤 。 唯有實(shí)現(xiàn)和平與發(fā)展才能從根本上解決極端勢(shì)力和恐怖主義。
