4月2日，在美國華盛頓白宮，美國總統(tǒng)特朗普（右）與到訪的北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會談。（圖源：新華網(wǎng)）

北約70歲“慶生宴”還是被降級了。

4月3日-4日，北約原計(jì)劃在組織誕生地美國華盛頓舉行慶生儀式，由各成員國首腦出席。然而，盛大儀式最終未能如愿，慶生宴降級為外長會，領(lǐng)導(dǎo)人峰會也推遲至12月。讓北約秘書長斯托爾滕貝格倍感糟心的是，美國總統(tǒng)特朗普又發(fā)出了“催款函”。在特朗普與斯托爾滕貝格的聯(lián)合記者會上，特朗普表示：“到某個(gè)時(shí)候，（盟友支出的支出比例）還應(yīng)更高才是。”

北約是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，隨著1991年華約的崩潰，北約本就失去了存在的依據(jù)。之后，美國不斷賦予其新內(nèi)涵，將其視為構(gòu)建世界霸權(quán)的重要部分。“9.11”事件后美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭，北約配合美國行動，史上第一次啟動了集體防御條款，遠(yuǎn)征阿富汗。2014年烏克蘭危機(jī)后，北約則不斷塑造俄羅斯為假想敵，持續(xù)東擴(kuò)。

不過，自美國總統(tǒng)特朗普上任以來，北約就難有舒心的時(shí)刻。在北約，份子錢一直是美國和其他成員國博弈的關(guān)鍵，美國甚至不惜向北約盟友揮動貿(mào)易制裁的大棒，也要讓他們乖乖交錢。近年，北約盟友選擇向美國“認(rèn)慫”。2018年，北約成員國國防開支總值上漲1.84%，從2012年以來首次超過1萬億美元。

面對份子錢，北約所有盟友中，歐洲盟友最是不情不愿。對于它們而言，經(jīng)濟(jì)不景氣，各國內(nèi)部社會矛盾凸顯，此時(shí)還要繳納“份子錢”，便愈顯艱難。可是若不拿錢，在美國的關(guān)稅大棒下，自身經(jīng)濟(jì)必然受損。此外，包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的不少媒體此前曾曝光特朗普有退出北約的念頭，如果有一天美國退出了，對北約而言無疑將是一擊重拳。

然而，歐洲盟友對美依賴嚴(yán)重。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》曾刊文稱，在以歐洲為首的對利比亞和馬里的干預(yù)行動中，暴露了歐洲成員國在空中加油、情報(bào)、監(jiān)視和偵察等重要領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾嚒?strong>此外，一旦美國離開，北約能否維系仍存未知數(shù)，或許會加劇歐洲的分離勢力。2014年的烏克蘭危機(jī)令歐洲擔(dān)憂地緣政治環(huán)境的惡化。但在對待這一問題上，各國又有不同的看法。地處中東歐地區(qū)的成員國更傾向結(jié)成強(qiáng)有力的聯(lián)盟，以確保東部邊界的安全；而西歐可能不主張?jiān)?a target="_blank">軍事上采取強(qiáng)有力的行動。將軍費(fèi)開支提升到2%已經(jīng)令歐洲盟國不堪重負(fù)，若需要由它們負(fù)擔(dān)全部的軍費(fèi)開支，各成員國自會發(fā)生爭爭執(zhí)。因此，北約的歐洲盟友盡管對美國不負(fù)責(zé)的行為義憤填膺，但仍會默默地如數(shù)繳納軍費(fèi)。

問題談不攏，分歧消不掉，但也難以徹底分手，是美國和其北約的歐洲盟友如今的現(xiàn)狀。這一現(xiàn)狀也反映出美歐在世界觀、價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)利益方面都存在深層分歧。未來，若即若離、矛盾重重仍將是北約內(nèi)部面對的無奈局面。（人民日報(bào)海外網(wǎng) 戴尚昀）