新華社北京5月29日電 弗雷德里克·皮耶魯齊怎么也沒有想到，身為法國高技術(shù)工業(yè)巨頭阿爾斯通公司高管，他會(huì)因一起10年前遠(yuǎn)在印度尼西亞的案件在美國被捕，并被起訴入獄。
更令人震驚的是，皮耶魯齊身陷囹圄時(shí)，其東家阿爾斯通慘遭“肢解”。這家曾橫跨全球電力能源與軌道交通行業(yè)的商業(yè)巨頭，不僅被美國司法部處以7.72億美元的巨額罰款，其核心業(yè)務(wù)也被主要競爭對(duì)手——美國通用電氣公司“強(qiáng)制”收購。由此，美國獲得了法國大多數(shù)核電站的部分控制權(quán)。
“這是一場徹頭徹尾的敲詐。”皮耶魯齊在其最近出版的新書《美國陷阱》中說。這一事件向人們昭示，美國如何濫用國內(nèi)法律，將其作為經(jīng)濟(jì)武器，對(duì)其他國家發(fā)起“隱秘的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”。
長臂“陷阱” 選擇執(zhí)法
不論在世界哪個(gè)角落，不論什么時(shí)候，只要一家公司曾用美元交易、用美元計(jì)價(jià)簽訂合同，或者僅通過設(shè)在美國的電子郵件服務(wù)器收發(fā)、存儲(chǔ)過郵件，美國政府就認(rèn)為對(duì)這家公司擁有司法管轄權(quán)。其依據(jù)，則是美國《反海外腐敗法》。
根據(jù)這部在1998年修訂的法律，美國政府幾乎“可以隨意逮捕任何一名外國企業(yè)員工，甚至把其投入監(jiān)獄，判處重刑”。皮耶魯齊對(duì)新華社記者現(xiàn)身說法。此外，美國還向經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織施壓，讓其所有成員從1998年開始要求出口企業(yè)遵守《反海外腐敗法》。
“美國的‘長臂管轄’從亞洲到歐洲都存在。這對(duì)我們的主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”法國參議院議員菲利普·博納卡雷爾日前接受新華社記者專訪時(shí)表示，美國司法正是通過“長臂管轄”來執(zhí)行美國的單方面制裁。
依據(jù)美國國內(nèi)法律，被美國罰款超過1億美元的外國企業(yè)迄今已達(dá)29家，其中23家是外國企業(yè)，歐洲知名企業(yè)有15家，其中5家是法國跨國企業(yè)。
相比之下，美國企業(yè)則很少遭到起訴。而少數(shù)對(duì)于本土企業(yè)的反腐敗訴訟，也多發(fā)生在該企業(yè)已在海外被其他國家起訴之后。美國司法部主持“公道”的辦法，通常是提起訴訟、宣布收回“調(diào)查權(quán)”，交由美國法院處理。也就是說，美司法部對(duì)本國企業(yè)的起訴，反而成為保護(hù)本國企業(yè)免遭外國高額罰款的手段。
皮耶魯齊指出，美國的選擇性執(zhí)法，讓其成為侵略別國經(jīng)濟(jì)的武器。
極限施壓 “不擇手段”
“對(duì)美國而言，不擇手段是允許的。”法國《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)論說。
追訴外國跨國公司高管、把他們送進(jìn)監(jiān)獄、極限施壓、強(qiáng)迫其認(rèn)罪、迫使他們的公司向美國支付巨額罰款……皮耶魯齊就是美國這一系列典型操作的受害者。
2013年4月，皮耶魯齊抵達(dá)紐約肯尼迪機(jī)場時(shí)被戴上手銬。隨后，高達(dá)125年監(jiān)禁威脅、天價(jià)律師費(fèi)、高額保釋金、與死刑犯和重刑犯共同關(guān)押、私營監(jiān)獄的折磨……媒體評(píng)論說，美國司法部門將皮耶魯齊作為“經(jīng)濟(jì)人質(zhì)”，借助各種極限施壓手段，迫其就范認(rèn)罪，以實(shí)現(xiàn)敲詐、從而最終“肢解”阿爾斯通的目的。
美方“以此向阿爾斯通首席執(zhí)行官傳遞一個(gè)明確信號(hào)：如果你繼續(xù)不配合，你將是下一個(gè)進(jìn)監(jiān)獄的人。”皮耶魯齊對(duì)新華社記者說。
恰恰在皮耶魯齊被捕后，阿爾斯通開始了與美國司法部全面合作。為了自保，首席執(zhí)行官柏珂龍通過秘密協(xié)商，將公司主體業(yè)務(wù)賣給了美國通用電氣公司。
皮耶魯齊在書中引用法國安全部門人士的評(píng)價(jià)說，美國這種以法律為偽裝的霸權(quán)體系，“將敵人——或被‘鎖定’為敵人的目標(biāo)——塑造成違法分子，給對(duì)方造成最大程度的損害，并通過脅迫手段迫使其服從”。
綁架司法 榨取利益
2014年冬天，就在股東們批準(zhǔn)出售阿爾斯通能源業(yè)務(wù)的同一天，阿爾斯通的律師簽署文件承認(rèn)美國司法部的指控。
“美國司法部不是獨(dú)立的，而是處于強(qiáng)大的美國跨國公司的控制之下。”皮耶魯齊指出。
阿爾斯通進(jìn)行認(rèn)罪談判并達(dá)成協(xié)議后，美國司法部并沒有立即開出罰單，而是拖到法國政府、當(dāng)事公司均通過通用電氣并購手續(xù)之后。法國輿論猜測，美國司法部把罰款金額作為一張牌，如果批準(zhǔn)被通用收購那么就可以減少罰款金額，如果不批準(zhǔn)被收購就開出高價(jià)罰單獲取利潤。
皮耶魯齊還驚訝地發(fā)現(xiàn)，阿爾斯通與美國司法部談判時(shí)，通用電氣的人居然一起參與。在與通用電氣秘密談判的過程中，為阿爾斯通提供法律咨詢服務(wù)的律師事務(wù)所老板竟然是通用電氣老板的親兄弟。
更重要的是，阿爾斯通是第五家在被通用電氣收購業(yè)務(wù)同時(shí)，也被美國司法部指控腐敗的公司！落入同樣陷阱的日立、西門子、ABB等幾乎都是通用電氣主要國際競爭對(duì)手。
相關(guān)美國法律，堪稱敲詐利器。2010年以來，僅法國企業(yè)和銀行就已向美國繳納約140億美元的罰金。從電信行業(yè)的阿爾卡特、石油行業(yè)的道達(dá)爾，到興業(yè)銀行……受處罰的法國企業(yè)無一不是業(yè)界巨頭。
“美國陷阱，就是美國利用其法律作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的武器，削弱其競爭對(duì)手的一種不正當(dāng)手段，”皮耶魯齊說，“任何人都無法忽視美國將法律作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭武器的事實(shí)。所有國家都應(yīng)團(tuán)結(jié)起來，抵制美國的單邊主義。”（執(zhí)筆記者：楊駿、郭爽；參與記者：唐霽、應(yīng)強(qiáng)）
原標(biāo)題：《特稿：美國“長臂”何以敲落法國“工業(yè)明珠”》
