資料圖：美國總統(tǒng)特朗普（右）和印度總理莫迪（左）。（圖源：新華社）
印度總理莫迪還沉浸在高票連任的喜悅中，美國就給必須重振印度經(jīng)濟(jì)的莫迪潑了一盆冷水。5月31日，美國總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政命令，將在6月5日結(jié)束對印度的優(yōu)惠貿(mào)易待遇。
美國給印度的零關(guān)稅優(yōu)惠自20世紀(jì)70年代起就已經(jīng)執(zhí)行，被外界認(rèn)為是美國拉攏印度的一個重要手段。得益于普遍優(yōu)惠制待遇，每年約有價值56億美元的印度產(chǎn)品免稅進(jìn)入美國市場。印度商業(yè)與工業(yè)部已表示，印度不會犧牲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以換取小額貿(mào)易優(yōu)惠。
揮舞大棒敲打印度
路透社評論稱，這不僅是特朗普上臺以來對印度采取的最嚴(yán)厲懲罰，還將在全球貿(mào)易戰(zhàn)中開辟一條新戰(zhàn)線。
從表面看，引發(fā)特朗普取消印度優(yōu)惠貿(mào)易待遇的直接導(dǎo)火索是印度宣布實施電子商務(wù)領(lǐng)域外國直接投資的新規(guī)，此舉給在印度深耕多年的美國跨國公司形成重大打擊，影響了包括亞馬遜在內(nèi)的多家美國公司的產(chǎn)品上市。亞馬遜和沃爾瑪一直就此事在美國政府進(jìn)行游說。
但實際上，特朗普政府在貿(mào)易問題上對印度揮舞大棒還有更深層次原因：牽制印度，給莫迪施壓。一段時間以來，購買俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈；不顧美國政府對伊制裁，希望能購買伊朗石油……印度在重大戰(zhàn)略性問題上不愿輕易“站隊”美國，在華盛頓引起種種疑慮。特朗普政府希望印度與美國保持更密切合作，不要多面下注，為美國的亞太地緣政治爭取印度支持。美國政府已將雙邊貿(mào)易變成施壓的工具。
盟友關(guān)系陰云密布
不獨印度，特朗普近日宣布對墨西哥加稅，且每月提高5%，直到非法移民問題得到解決。墨西哥表示，這一舉措對兩國自貿(mào)協(xié)定沒好處。同時，《紐約時報》援引知情人士說法，美國特朗普政府曾考慮對來自澳大利亞的進(jìn)口商品征收關(guān)稅，澳大利亞差點成為美國貿(mào)易戰(zhàn)下一個目標(biāo)。歐洲、法國、韓國……美國肆意揮舞關(guān)稅大棒，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。
削減巨額貿(mào)易赤字是特朗普政府加征關(guān)稅的訴求。但是，美國貿(mào)易赤字是經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，美國本身將大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且在不同階段通過種種金融方式使美元基本保持著世界貿(mào)易中的強(qiáng)勢地位，導(dǎo)致美國貿(mào)易赤字始終處于高位。這和特朗普指責(zé)他國對美貿(mào)易不公平?jīng)]有合理的邏輯關(guān)系。經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)也證明了這一點。在頻頻挑起貿(mào)易爭端的背景下，根據(jù)美國政府的最新統(tǒng)計，2018年美國貿(mào)易赤字創(chuàng)10年來的新高，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6280億美元。
面對巨額貿(mào)易赤字，特朗普決定將更多的國家放在“砧板”上，并進(jìn)一步對各國施壓。歐洲、中國已對美采取反制措施，美日關(guān)系也出現(xiàn)了貌合神離的情況，戰(zhàn)后美國構(gòu)筑的盟友體系陰云密布。
美國做法損人不利己
征稅、削減貿(mào)易逆差是“美國優(yōu)先”口號在貿(mào)易問題上的具體體現(xiàn)，其核心就是美國要好處。然而，貿(mào)易戰(zhàn)已給美國經(jīng)濟(jì)帶來諸多負(fù)面影響。受關(guān)稅直接影響的是消費者，關(guān)稅的增加必定會造成零售業(yè)價格的上漲，稅收負(fù)擔(dān)會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
同時，關(guān)稅措施將打擊美國企業(yè)依賴的全球供應(yīng)鏈。美國企業(yè)依靠低壁壘建立的國際供應(yīng)鏈來形成整體收益最大化。提高多地關(guān)稅將讓每一條供應(yīng)鏈的成本增加。企業(yè)若想調(diào)整供應(yīng)鏈一般需要兩到三年的時間，美國企業(yè)因此會受到?jīng)_擊。
可以說，美國四處揮貿(mào)易大棒已惹眾怒。在美國政府肆意指責(zé)他國的時候，卻忘記了正是美國采取的一系列貿(mào)易保護(hù)措施，嚴(yán)重干擾了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，損害了市場信心，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給經(jīng)濟(jì)全球化趨勢造成了重大威脅。（海外網(wǎng)評論員 戴尚昀）
