中美建交40年來(lái)，兩國(guó)貨物貿(mào)易額從1979年的25億美元，增長(zhǎng)到2018年的6335億美元，雙邊經(jīng)貿(mào)合作達(dá)到前所未有的深度和廣度。但是美國(guó)新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，罔顧中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，宣揚(yáng)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易“吃虧”論，還以貿(mào)易逆差問(wèn)題為借口，挑起經(jīng)貿(mào)摩擦。和中國(guó)做生意美國(guó)真的吃虧了嗎？今天，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于美國(guó)在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報(bào)告》，用大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，揭開(kāi)了美國(guó)在華商業(yè)利益的真相。

　　先來(lái)看看中美雙方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。2018年，按照美方的統(tǒng)計(jì)，對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易逆差為4192億美元。但根據(jù)中方的數(shù)據(jù)，貿(mào)易逆差為3233億美元。雙方的統(tǒng)計(jì)，相差了近1000億美元，為什么會(huì)有這樣的差異呢？

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員葉輔靖說(shuō)：“第一個(gè)方面就是到岸價(jià)和離岸價(jià)的問(wèn)題，我們對(duì)美國(guó)的出口，在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候是按照離岸價(jià)算的，而美國(guó)是按照到岸價(jià)算的。到岸價(jià)和離岸價(jià)之間有一個(gè)差距，中間要加上運(yùn)輸費(fèi)用，加上保費(fèi)，這樣到岸價(jià)一定是會(huì)高于離岸價(jià)；第二個(gè)原因是因?yàn)檗D(zhuǎn)口貿(mào)易，通過(guò)自由港其他形式轉(zhuǎn)口到美國(guó)的，比如通過(guò)新加坡，比如通過(guò)阿姆斯特丹，對(duì)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)，我們目的地就是新加坡或者是阿姆斯特丹，但是美國(guó)是按照原產(chǎn)地來(lái)算的，在中國(guó)生產(chǎn)的，來(lái)源于中國(guó)，那就不管通過(guò)什么中間途徑都算在中國(guó)頭上。”

　　除了雙方統(tǒng)計(jì)方法不一致之外，加工貿(mào)易，也就是中間品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)沒(méi)有分離出去，也是很重要的原因。在中國(guó)輸美產(chǎn)品中，加工貿(mào)易產(chǎn)品的比重超過(guò)了50%，這些產(chǎn)品的零部件和技術(shù)都來(lái)自包括美國(guó)在內(nèi)的全球供應(yīng)鏈，中國(guó)從中只賺取了少量加工費(fèi)，但是美方在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，卻按照最終產(chǎn)品價(jià)值全部計(jì)算到了中國(guó)的出口額上。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李鋼說(shuō)：“比如像蘋(píng)果手機(jī)在美國(guó)售價(jià)幾百美元，在中國(guó)增值的部分只有10美元左右，也就是我們的勞動(dòng)力成本的體現(xiàn)，如果說(shuō)幾百美元的售價(jià)和在中國(guó)的增值部分只有10美元，那么中國(guó)的獲利是多少？美方把手機(jī)零部件中間品進(jìn)口到中國(guó)的部分也算到了逆差里面，這個(gè)顯然是不合理的。”

　　因此，商務(wù)部的報(bào)告指出，美方統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)長(zhǎng)期被高估，難以反映真實(shí)狀況。根據(jù)中美兩國(guó)商務(wù)部開(kāi)展的聯(lián)合研究，美對(duì)華貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)2015年被高估21%，按這一比例推算，2018年美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差被高估880億美元。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李鋼說(shuō)：“雙方在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)存在期間，每年都對(duì)雙方的貨物貿(mào)易領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)，都有專(zhuān)門(mén)的分析，在這一點(diǎn)上我覺(jué)得美國(guó)實(shí)際上有點(diǎn)揣著明白裝糊涂的感覺(jué)，就是把罪名加上，然后找各種理由去片面夸大美國(guó)因?yàn)榇嬖谀娌?，所以美?guó)吃虧了，得出這樣的一種所謂的邏輯，這一點(diǎn)我覺(jué)得是不能夠成立的。”

　　美國(guó)揣著明白裝糊涂，總把貨物貿(mào)易逆差掛在嘴邊，宣稱(chēng)自己吃虧，但是對(duì)于服務(wù)貿(mào)易上獲得的巨大順差它卻只字不提。實(shí)際上美國(guó)在旅行、運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保險(xiǎn)等領(lǐng)域，都擁有大額的對(duì)華貿(mào)易順差，而且增長(zhǎng)迅速。按照美方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)估算，2018年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差總額為873億美元。如果把這部分順差算上，2018年美對(duì)華總體貿(mào)易逆差額約為1536億美元，僅為美方公布數(shù)據(jù)的37%。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員吳白乙說(shuō)：“這個(gè)它是不會(huì)提的，美國(guó)占了很大便宜，這個(gè)部分沖抵了貿(mào)易赤字，但是它有意把服務(wù)貿(mào)易這一類(lèi)從大的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)里面剝離出去，只講貨物貿(mào)易這一部分，顯然是有失偏頗的統(tǒng)計(jì)方法，當(dāng)然是有意的。”

　　那么美中之間的貿(mào)易逆差到底是怎么來(lái)的？專(zhuān)家指出，這是受兩國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國(guó)際分工、貿(mào)易政策等多種因素影響，是市場(chǎng)作用的結(jié)果。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員葉輔靖說(shuō)：“各自比較優(yōu)勢(shì)不同，我們比較優(yōu)勢(shì)主要在勞動(dòng)密集型，而美國(guó)的主要是資本技術(shù)密集型產(chǎn)品方面，這是比較優(yōu)勢(shì)結(jié)果，是國(guó)際分工造成的，并不是我們刻意要追求的結(jié)果，這是從全球化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。”

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員吳白乙說(shuō)：“美國(guó)恰恰是利用這樣一個(gè)剪刀差，利用它的比較優(yōu)勢(shì)獲得了制成品或者是中間品，從中實(shí)際上節(jié)省了美國(guó)國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力，包括資源環(huán)境的代價(jià)，它都已經(jīng)很好規(guī)避了，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)不能說(shuō)美國(guó)是吃虧的。但是從純數(shù)量來(lái)說(shuō)，因?yàn)槊绹?guó)逐漸變成一個(gè)進(jìn)口依賴(lài)國(guó)家，當(dāng)然在享受了廉價(jià)的進(jìn)口物品的同時(shí)，美國(guó)要不斷地去買(mǎi)，買(mǎi)的多了，就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。”

　　導(dǎo)致貿(mào)易逆差還有一個(gè)重要原因，就是美國(guó)不賣(mài)。美國(guó)對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的出口管制，造成美國(guó)企業(yè)喪失了很多貿(mào)易機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)進(jìn)口的高技術(shù)產(chǎn)品中，自美進(jìn)口占比從2001年的16.7%下降到2018年的8.2%。據(jù)美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)分析，如果美將對(duì)華出口管制程度調(diào)整到對(duì)法國(guó)的水平，美對(duì)華貿(mào)易逆差可縮減三分之一。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員葉輔靖說(shuō)：“十大類(lèi)，有3100多種產(chǎn)品美國(guó)是限制出口的，如果能夠把這一塊放開(kāi)的話(huà)，可以大大縮小美國(guó)的貿(mào)易逆差，但是為了保持它的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為了固化技術(shù)上的差距，美國(guó)不愿意放棄這一塊。”

　　此外，從貨幣角度來(lái)看，美國(guó)巨額貿(mào)易逆差的產(chǎn)生是利用別國(guó)剩余儲(chǔ)蓄，來(lái)維持其超出自身生產(chǎn)能力的消費(fèi)水平的必然結(jié)果。 

　　其實(shí)，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)在絕大多數(shù)年份都是貿(mào)易逆差國(guó)。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)世貿(mào)組織研究院院長(zhǎng)屠新泉說(shuō)：“美國(guó)對(duì)其它一百多個(gè)國(guó)家都有逆差，這種逆差其實(shí)并不是中國(guó)給美國(guó)造成的，而是因?yàn)槊绹?guó)自己的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的。這種宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是其他國(guó)家給美國(guó)施加的影響，而是美國(guó)自身的問(wèn)題。比如說(shuō)它的儲(chǔ)蓄率過(guò)低，比如說(shuō)它的財(cái)政赤字過(guò)大，當(dāng)然包括美元的匯率過(guò)高等等，這些問(wèn)題都不是別人給美國(guó)造成的。” 

　　由此可見(jiàn)，美國(guó)巨額貿(mào)易逆差并非因中國(guó)而生，也不會(huì)因中國(guó)而終。中美雙邊貿(mào)易中，雖然順差在中國(guó)，但利益在雙方。美國(guó)不但沒(méi)有吃虧，反而從中獲利豐厚。中國(guó)是美國(guó)貨物出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一，2009年到2018年10年間，累計(jì)增長(zhǎng)73.2%，大幅高于美國(guó)對(duì)世界其它地區(qū)的平均增幅。2019年5月，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的《2019年各州對(duì)華出口報(bào)告》顯示，2009年到2018年10年間，美國(guó)對(duì)華出口支撐了超過(guò)110萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員吳白乙說(shuō)：“實(shí)際的紅利美國(guó)人是拿到的，包括美國(guó)普通勞動(dòng)者。美國(guó)的物價(jià)很便宜，為什么便宜呢？它是把全球最有比較優(yōu)勢(shì)的廉價(jià)物品進(jìn)口到美國(guó)去。這些進(jìn)口商不是政府，美國(guó)的消費(fèi)者從低廉的物價(jià)中實(shí)際上是平衡了他們的家庭預(yù)算，維持了社會(huì)穩(wěn)定，減少中低階層的實(shí)際支出，改善了他們的生活。”

　　美對(duì)華的銷(xiāo)售收入是美國(guó)企業(yè)在中國(guó)獲得的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，它包含兩部分利益，一是境外的美國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)獲得的銷(xiāo)售收入，主要通過(guò)對(duì)華貨物和服務(wù)出口來(lái)實(shí)現(xiàn)；另一個(gè)是在中國(guó)投資的美國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售收入。數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國(guó)企業(yè)對(duì)華貨物和服務(wù)出口額2410億美元，在華美資企業(yè)實(shí)際銷(xiāo)售收入約7000億美元，兩者合計(jì)，2017年，美對(duì)華銷(xiāo)售收入總額約9400億美元。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李鋼說(shuō)：“2017年美國(guó)的跨國(guó)公司在中國(guó)的銷(xiāo)售收入超過(guò)了7000億美元，純利潤(rùn)超過(guò)500億美元，純利潤(rùn)是什么概念？貿(mào)易的順差也好，逆差也好，那不是利潤(rùn)，利潤(rùn)實(shí)際上是很小的一部分。其實(shí)從事貿(mào)易領(lǐng)域的企業(yè)，所獲得的利潤(rùn)實(shí)際上是幾個(gè)百分點(diǎn)，更大的部分還是掌控在這些跨國(guó)公司的手里面。因?yàn)槿蛸Q(mào)易當(dāng)中，三分之二以上的貿(mào)易是跨國(guó)公司來(lái)掌控的，我們也可以看到這樣的一個(gè)態(tài)勢(shì)，就是貿(mào)易領(lǐng)域的順差表象是在中國(guó)，但實(shí)際獲利是在美方。”

　　此外，中美經(jīng)貿(mào)合作中美國(guó)還從中國(guó)得到了大量的資金，它包括中國(guó)對(duì)美各類(lèi)投資，中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債，以及美國(guó)金融機(jī)構(gòu)入股中資金融機(jī)構(gòu)的獲利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，美國(guó)自華獲得的資金流入總額達(dá)1.37萬(wàn)億美元。

　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員葉輔靖說(shuō)：“中國(guó)通過(guò)對(duì)美國(guó)的出口，辛辛苦苦賺的外匯，中國(guó)又反過(guò)來(lái)投資在美國(guó)上，對(duì)保持美國(guó)的金融穩(wěn)定，對(duì)維持那么高的赤字率，對(duì)美國(guó)金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都發(fā)揮了非常大的作用。”

　　中美是全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，雙方開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作，既是雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的自然結(jié)果，也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、資源優(yōu)化配置的必然選擇。過(guò)去40年中美經(jīng)貿(mào)合作取得的巨大成就正是兩國(guó)順應(yīng)歷史潮流，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，互惠互利，加強(qiáng)合作的結(jié)果，雙方也都從合作中獲得巨大、平衡的利益。如果只是一方受益，另一方“吃虧”，雙方的合作不可能持續(xù)幾十年走到今天?，F(xiàn)在美方借所謂的貿(mào)易逆差挑起事端，恐怕也是醉翁之意不在酒。