獨(dú)立之初，外向型能源出口戰(zhàn)略曾創(chuàng)造出哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡，然而，近年來國際油價(jià)的波動(dòng)使哈薩克斯坦在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)模式粗放、市場化程度不高等方面的弊病日益凸顯。經(jīng)濟(jì)增長的疲態(tài)和民生改善步伐的放緩，導(dǎo)致納扎爾巴耶夫所領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨“祖國之光”的長期執(zhí)政和腐敗問題成為人們詬病的焦點(diǎn)，越來越多民眾，尤其年輕人開始渴望變革。
30歲的阿雅就是其中之一。她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，蘇聯(lián)解體后，當(dāng)人們面對(duì)“空蕩蕩的貨架”時(shí)，哈薩克斯坦正確地建立了市場經(jīng)濟(jì)，并成功地成為世界上最具競爭力的50個(gè)國家之一。但進(jìn)入21世紀(jì)，哈薩克斯坦的政治和經(jīng)濟(jì)模式幾乎沒再有任何變化，隨著問題越來越多，“我們意識(shí)到，如果沒有政治改革，想要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體幾乎是不可能的。而政治改革的前提就是人事變革”。同樣讓阿雅不滿的，還有政府曾經(jīng)為世博會(huì)分配太多預(yù)算資金，她認(rèn)為舉辦這樣的盛會(huì)對(duì)提升人民生活水平并沒有太大好處。
在奧揚(yáng)諾夫看來，人們對(duì)納扎爾巴耶夫這個(gè)“慈祥而有魅力”的政治家的看法在2014年前后出現(xiàn)一個(gè)“分水嶺”。“2014年油價(jià)較高時(shí)，哈薩克斯坦人基本都挺有錢，社會(huì)(保障)也不錯(cuò)，當(dāng)時(shí)沒人留意到腐敗及其他問題。但緊接著，油價(jià)下跌，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題都顯現(xiàn)出來了。”他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“尤其是執(zhí)政黨的腐敗，我認(rèn)為已經(jīng)到了很嚴(yán)重、很明顯的程度了。”
在這樣的社會(huì)情緒下，大選讓部分人看到了更多變革和政治開放的可能性：比如，被很多人認(rèn)為是“經(jīng)驗(yàn)豐富的反對(duì)派政治家”的阿米爾詹·卡薩諾夫，也被允許登記為總統(tǒng)候選人，他后來贏得約16%的選票。據(jù)“德國之聲”報(bào)道，連卡薩諾夫都對(duì)自己被允許參選“感到驚訝”，并認(rèn)為這是政府希望表明它正在朝著更大的政治開放邁出某種步伐。
大選期間，哈薩克斯坦的一個(gè)投票點(diǎn)
哈薩克斯坦工會(huì)聯(lián)合會(huì)黨也推出自己的總統(tǒng)候選人。黨主席巴赫特說，這次競選是一個(gè)機(jī)會(huì)，可以為批評(píng)政府的聲音提供一個(gè)更廣闊的平臺(tái)。“選舉期間，政府相對(duì)更‘脆弱’，更易于接受批評(píng)和不同的聲音”，他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這有助于解決那些在過去多年間一直無法得到解決的問題。
在政治轉(zhuǎn)型背后，也能看到社會(huì)心理變化及民主進(jìn)程的推進(jìn)。杜森貝科娃在一個(gè)非政府組織中工作，致力于推動(dòng)公民自發(fā)成為監(jiān)督選舉過程的志愿者，鼓勵(lì)并“教授”候選人主動(dòng)接觸選民。“哈薩克斯坦的競選機(jī)制還很不成熟。這是很自然的。以前，對(duì)首任總統(tǒng)的尊敬幾乎流淌在我們的血液和基因中，這次大選使我們第一次意識(shí)到，原來我們還有別的選擇。當(dāng)然，這也讓許多人有些無所適從。”杜森貝科娃說。
哈薩克斯坦正在發(fā)生的一切也為整個(gè)中亞增添更多變革氣息。在不少人眼中，中亞以拖沓的改革和緩慢的發(fā)展速度而聞名，但近幾年情況變了。3年前，烏茲別克斯坦發(fā)生權(quán)力更迭，新總統(tǒng)開啟了一項(xiàng)宏大的改革計(jì)劃，包括反腐、改進(jìn)政府治理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場化改革等。最近，哈烏兩國甚至在商討中亞版“申根簽證”——“絲路簽證”，方便地區(qū)內(nèi)及與外界的往來。這讓英國《金融時(shí)報(bào)》不禁感嘆：“不久前，中亞國家還在沿共同的邊界線挖壕埋雷，現(xiàn)在卻計(jì)劃建立一個(gè)歐洲式免簽區(qū)。”
穩(wěn)定與改變之間——新掌舵人要有“靈活身段”
對(duì)這次大選，哈國內(nèi)看法不一。在奧揚(yáng)諾夫看來，這次大選的結(jié)局并不太讓人滿意。他和一些哈薩克斯坦人渴望更“激進(jìn)”的變革和更多新鮮面孔。“我覺得一切都沒有變，所有參選者都是政府的‘自己人’”，他說。
從目前情形看，激進(jìn)的變化并不會(huì)發(fā)生，“平穩(wěn)”是哈政府在這次權(quán)力更迭及未來國家發(fā)展中所追求的最重要目標(biāo)之一。該國政治分析人士塔加特·卡利耶夫告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，作為國家安全委員會(huì)主席，納扎爾巴耶夫依然保留著對(duì)重大問題的決策權(quán)力，尤其是事關(guān)人事任免、內(nèi)政外交方針和戰(zhàn)爭與和平的決策。
“這不意味著他不愿意交出權(quán)力，而是為了避免重大失誤、保證權(quán)力交接過程中國家穩(wěn)定而做出的選擇。”卡利耶夫認(rèn)為，納扎爾巴耶夫正在有意識(shí)地避免對(duì)國家事務(wù)做更多干涉，“逐步遠(yuǎn)離政策決策中心”。
對(duì)于哈薩克斯坦兩個(gè)最重要的鄰居俄羅斯和中國來說，這是一個(gè)積極信號(hào)。在納扎爾巴耶夫當(dāng)政期間，哈薩克斯坦與這兩個(gè)大國同時(shí)保持著緊密關(guān)系，而兩國也在哈能源、基建等領(lǐng)域有著巨額投資?；蛟S，這也會(huì)打消另外一些民眾的不安，比如渴望變革的阿雅，她不希望哈薩克斯坦的貨幣堅(jiān)戈出現(xiàn)劇烈波動(dòng)，“因?yàn)槟菚?huì)影響普通老百姓的消費(fèi)能力”。在3月納扎爾巴耶夫宣布辭職時(shí)，一些哈薩克斯坦人由于擔(dān)心發(fā)生混亂，連夜前往貨幣兌換處排隊(duì)，要將手中的堅(jiān)戈換成美元。
游走于穩(wěn)定與變革之間，新總統(tǒng)托卡耶夫面臨的挑戰(zhàn)不輕松。除了政治謀略與智慧，他還需要一個(gè)“靈活柔軟的身段”，來調(diào)和哈各界越來越復(fù)雜的利益與訴求?；蛟S，曾經(jīng)在大國間游弋平衡的外交部長經(jīng)歷有助于他做到這一點(diǎn)。
對(duì)此，阿雅有信心。她對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶起自己幼年時(shí)跟托卡耶夫的一次“直接接觸”：1993年，當(dāng)時(shí)阿雅三四歲，她的父親曾在外交部工作，因搬遷新居而邀請(qǐng)托卡耶夫到家中吃飯。“我的父母很羞愧，因?yàn)榧抑刑喡?，除了壁柜和一只電燈泡，其他什么都沒有。但托卡耶夫很平易近人，他甚至沒有注意到這些，他還開玩笑問父親，為什么不讓正在準(zhǔn)備晚餐的母親一起坐下吃飯，‘難道你要像那些守舊的人一樣把女人關(guān)在屋子里嗎？’這句話說完，大家都笑了。”
“我認(rèn)為趨勢是積極的。雖然托卡耶夫會(huì)繼續(xù)納扎爾巴耶夫的大政方針，但他畢竟是一個(gè)新的‘掌舵人’，會(huì)帶來新的方法和想法。這是發(fā)生在現(xiàn)代社會(huì)里的正?，F(xiàn)象。”阿雅說。
