“三個要”“四點堅持”“五大舉措”,中國國家主席習近平28日在二十國集團(G20)大阪峰會上強調(diào),各方應攜手共進,合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟。
“國際金融危機發(fā)生10年后,世界經(jīng)濟再次來到十字路口。”開篇明義,習近平在講話中如是描述如今的世界經(jīng)濟形勢。
此次G20大阪峰會召開前夕,世界銀行發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告,將2019年和2020年全球經(jīng)濟增速分別下調(diào)至2.6%和2.7%。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕分析指出,全球經(jīng)濟治理目前面臨保護主義和單邊主義的“攔路虎”,貿(mào)易和投資爭端加劇,全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊,世界經(jīng)濟運行風險和不確定性顯著上升,國際投資者信心明顯不足,貿(mào)易霸凌行徑大行其道,給世界經(jīng)濟蒙上了更多的陰霾。
G20成員匯聚主要發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場經(jīng)濟體,經(jīng)濟總量占世界近90%,是全球經(jīng)濟治理的重要平臺。在第一階段會議的引導性講話中,習近平闡釋推動G20發(fā)展的中國方案。他指出,作為世界主要經(jīng)濟體領導人,我們有責任在關鍵時刻為世界經(jīng)濟和全球治理把準航向,為市場增強信心,給人民帶來希望。
講話中,習近平闡釋內(nèi)容包括:“三個要”,我們要尊重客觀規(guī)律,要把握發(fā)展大勢,要胸懷共同未來。“四點堅持”,即G20伙伴要堅持改革創(chuàng)新,挖掘增長動力;堅持與時俱進,完善全球治理;堅持迎難而上,破解發(fā)展瓶頸;堅持伙伴精神,妥善處理分歧。“五大舉措”,即中國將進一步開放市場;主動擴大進口;持續(xù)改善營商環(huán)境;全面實施平等待遇;大力推動經(jīng)貿(mào)談判。
對此,中國外交學院副院長王帆表示,習近平主席講話談及的“三個要”是對G20發(fā)展的頂層設計,“四個堅持”是G20向前發(fā)展的路徑,“五大舉措”是中國主動對外擴大開放的具體舉措。
具體而言,談及講話中的“三個要”,中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤表示,“以鄰為壑、相互筑墻”的思維沒有出路,各方只有立足共同利益,著眼長遠發(fā)展,才能彌合發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字。人類歷史上,曾出現(xiàn)過因一時短視犯下不可挽回的歷史性錯誤,如今G20各方不應再重蹈覆轍,而應錨定合作與共贏的大方向。
談及講話中的“四個堅持”,北京師范大學金磚國家合作研究中心主任王磊指出,“改革”“創(chuàng)新”“發(fā)展”等關鍵詞貫穿中國經(jīng)濟奇跡始終,也是中國經(jīng)驗的寶貴組成部分。中國提倡國際創(chuàng)新合作,就是要超越疆域局限和人為藩籬,集全球之智,克共性難題,讓創(chuàng)新成果得以廣泛應用,惠及更多國家和人民。創(chuàng)新性技術(shù)沒有國界,如中國的5G技術(shù)應用等,都是其中的具有代表意義的內(nèi)容。
他同時指出,中國提出共建“一帶一路”倡議,目的也是動員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長動力,實現(xiàn)市場對接,讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟全球化,共享全球化的發(fā)展果實。
講話中,習近平宣布中國對外擴大開放的“五大舉措”,具體又包括“即將發(fā)布2019年版外資準入負面清單”“新設6個自由貿(mào)易試驗區(qū)”“大幅削減進口環(huán)節(jié)制度性成本”“辦好第二屆中國國際進口博覽會”“明年1月1日實施新的外商投資法律制度”等內(nèi)容。
對此,張宇燕認為,中國是世界第二大經(jīng)濟體、最大發(fā)展中國家,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達30%,成為全球經(jīng)濟的主要穩(wěn)定器和動力源,這些新的開放性舉措務實而具體,成為中國主動擴大對外開放的生動表現(xiàn),也是中國與G20伙伴及全球經(jīng)濟體分享中國的“發(fā)展紅利”。
這是習近平連續(xù)第七次出席或主持G20峰會。在王帆看來,習近平主席第一次出席G20峰會時,即呼吁共同維護和建設開放型世界經(jīng)濟。如今,第七度與世界其他主要經(jīng)濟體領導人聚首,習近平主席再次發(fā)出呼吁開放合作的中國聲音。關鍵時刻、關鍵平臺的關鍵講話,將有助于各方凝聚共識,共同為全球治理“把準航向”。 (記者 蔣濤)
