【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)特約記者 姚蒙】法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)自去年11月開(kāi)始已持續(xù)8個(gè)多月，期間發(fā)生的堵塞交通、封鎖道路等現(xiàn)象令法國(guó)輿論震動(dòng)，也讓法國(guó)政府面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。法國(guó)治安力量是如何應(yīng)對(duì)游行中的暴力行徑的？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者就此采訪了巴黎警察總局的高級(jí)警官弗朗索瓦。

　　弗朗索瓦一上來(lái)就對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，面對(duì)示威活動(dòng)以及隨之出現(xiàn)的暴力現(xiàn)象，法國(guó)治安力量會(huì)嚴(yán)格依照法律采取行動(dòng)。首先，示威活動(dòng)的組織者必須提前至少3天向地方當(dāng)局申請(qǐng)，治安當(dāng)局根據(jù)情況給予答復(fù)。如當(dāng)局認(rèn)為示威會(huì)威脅到公共秩序或沒(méi)有足夠警力來(lái)維護(hù)治安，則可以拒絕。當(dāng)然，示威組織者可以上訴行政法庭，法庭在示威預(yù)定時(shí)間之前給予裁決。

　　弗朗索瓦說(shuō)，法國(guó)擁有針對(duì)各類(lèi)示威、游行、公眾集會(huì)的專(zhuān)業(yè)治安力量，這就是1921年成立的機(jī)動(dòng)憲兵部隊(duì)(目前為1.7萬(wàn)人)與1944年成立的國(guó)家警察部隊(duì)里的共和國(guó)保安隊(duì)(目前為1.3萬(wàn)人)。他們都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，配備各種專(zhuān)業(yè)化的防爆器具與武器。治安力量的行動(dòng)通常遵循幾個(gè)重要原則。

　　首先是對(duì)話原則，即與示威組織者保持持續(xù)的對(duì)話與交流。一般而言，示威的組織者并不希望出現(xiàn)暴力行為，這樣會(huì)破壞他們的訴求效果與效力。因此，有組織的示威行動(dòng)會(huì)有示威方組織起自己的糾察隊(duì)來(lái)維持秩序，而警方也需要這樣的糾察隊(duì)來(lái)對(duì)話、溝通。

　　其次是法治原則。如果法律判定某次示威行動(dòng)為非法，則警察或憲兵就有權(quán)進(jìn)行疏散，遇到抵抗或反對(duì)，可強(qiáng)力疏散，采取逮捕等行動(dòng)。如果出現(xiàn)暴力示威現(xiàn)象，警察或憲兵可以根據(jù)法律采取強(qiáng)力措施予以制止、拘捕。

　　第三是比例原則，即根據(jù)示威者的暴力等級(jí)來(lái)采取相應(yīng)的強(qiáng)力等級(jí)。對(duì)于很少有暴力可能的集會(huì)或示威，警察或憲兵著普通裝、攜帶手槍、警棍、催淚瓦斯等;對(duì)于有暴力可能的集會(huì)或示威，警察或憲兵必須攜全套防護(hù)裝備出場(chǎng)，包括防暴頭盔、防暴盾牌、防暴護(hù)膝與防暴靴，同時(shí)配備催淚彈、高壓水槍、眩暈榴彈、橡膠子彈以及發(fā)射器等。警方的反擊同樣遵循比例原則：對(duì)方靠人體沖撞、擊打，警方使用警棍、催淚瓦斯等回?fù)?。?duì)方使用石塊、酒瓶、金屬具，警方可用催淚彈、眩暈彈、橡皮子彈等予以驅(qū)散、拘捕。

　　此外，要盡量避免與示威者或暴力分子直接接觸，否則傷亡可能性會(huì)大大提升;一旦出現(xiàn)暴力，就必須快速出擊，因?yàn)橐坏┍┝β?，制止起?lái)會(huì)困難得多。

　　弗朗索瓦提到，面對(duì)“黃背心”運(yùn)動(dòng)中連續(xù)不斷、愈演愈烈的暴力現(xiàn)象，法國(guó)議會(huì)通過(guò)的新反暴力法案作用很大，特別是規(guī)定治安力量有權(quán)在示威行動(dòng)的地點(diǎn)及周邊對(duì)行人、車(chē)輛進(jìn)行檢查，搜查有可能用于暴力的物品，一旦搜出，警方可立即拘捕。其次，法律明確規(guī)定禁止蒙面示威，違反者可被拘捕、判處最高一年監(jiān)禁及最多1.5萬(wàn)歐元罰款。這在很大程度上阻嚇了暴力分子。

　　弗朗索瓦說(shuō)，法國(guó)應(yīng)對(duì)“黃背心”示威有一個(gè)有效經(jīng)驗(yàn)，就是出動(dòng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)抓捕暴力分子的便衣警察部隊(duì)，他們常常是“反犯罪大隊(duì)”的資深警官和警察特種部隊(duì)成員，一旦盯住嫌疑犯，就可以在防暴隊(duì)伍的支援下實(shí)施抓捕。在示威結(jié)束后，司法警察還可以繼續(xù)對(duì)示威活動(dòng)中的暴力分子進(jìn)行追捕。這是威懾暴力分子與團(tuán)體的有效手段。

　　弗朗索瓦警官最后表示，制止暴力行為與擾亂公共秩序現(xiàn)象，才能保證示威者的權(quán)利與合法訴求，同時(shí)有效打擊違法犯罪現(xiàn)象。這是法制社會(huì)正常運(yùn)作的基本保證。