【延伸閱讀】金參考｜“中國(guó)粉”出任首相后，中英經(jīng)貿(mào)迎來(lái)“晴間多云”？
參考消息網(wǎng)7月30日?qǐng)?bào)道 三年前的7月13日，走馬上任才15天的特雷莎·梅突然叫停中英法合作興建的欣克利角C核電站項(xiàng)目。此時(shí)離合約簽字儀式只剩下十幾個(gè)小時(shí)，出席儀式的海外嘉賓已在飛往倫敦的途中。這給中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上了陰影。而就在上周，被稱為“英國(guó)版特朗普”的鮑里斯·約翰遜就任英國(guó)首相，在答記者問(wèn)時(shí)，欣克利角C核電站項(xiàng)目再次被提起，不過(guò)，鮑里斯·約翰遜是從合作成功的角度提起，似乎預(yù)示著中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的友好走向。
影響約翰遜對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的三個(gè)因素
筆者以為，英國(guó)新政府的未來(lái)對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系，將主要受以下三個(gè)因素的影響。
首先，中國(guó)的市場(chǎng)魅力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，令英國(guó)震撼。2003年，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值首次超過(guò)英國(guó)，15年后，已經(jīng)是后者的5倍。如今，中國(guó)新增的國(guó)民生產(chǎn)總值每三年就相當(dāng)于重造一個(gè)英國(guó)。不重視中國(guó)市場(chǎng)等于放棄未來(lái)。另外，中國(guó)這輪開(kāi)放的新領(lǐng)域以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，恰恰是英國(guó)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。英國(guó)在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中名列第二。英國(guó)的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)在越來(lái)越開(kāi)放的中國(guó)市場(chǎng)上可以大顯身手，創(chuàng)造輝煌。
其次，英國(guó)脫歐后的困境。英國(guó)政府原以為，脫歐后，它的世貿(mào)組織成員身份可以不變。但是，美國(guó)和澳大利亞等眾多國(guó)家一致要求英國(guó)入世條件重新談判。同100多個(gè)成員開(kāi)展一對(duì)一的談判，可能需要數(shù)年才能完成。
歐盟是英國(guó)最大的出口市場(chǎng)，對(duì)歐盟其他成員國(guó)出口約占英國(guó)貨物出口的一半。在無(wú)協(xié)議脫歐的情況下，英國(guó)商品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)不再享受零關(guān)稅和零非關(guān)稅壁壘的待遇，將導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力下降，英國(guó)經(jīng)濟(jì)受沖擊在所難免。
因此，英國(guó)急需商簽雙邊貿(mào)易協(xié)定，尋找新市場(chǎng)，加強(qiáng)與歐盟以外的國(guó)家的合作，以彌補(bǔ)在歐盟區(qū)的損失，并拓展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)“世界上最偉大的國(guó)家”的夢(mèng)想。
英國(guó)急于與美國(guó)快速達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)議，特朗普也表示愿意優(yōu)先安排英國(guó)。但是，英美兩國(guó)在英國(guó)國(guó)民醫(yī)療體系私有化和轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易等問(wèn)題上存在原則分歧。在“美國(guó)優(yōu)先”原則下，指望美國(guó)照顧英國(guó)的訴求，似乎不太現(xiàn)實(shí)。
印度是卡梅倫和特雷沙·梅擔(dān)任英國(guó)首相上任后的首訪國(guó)家，承受了英國(guó)太多的期待。然而，印度市場(chǎng)的潛力雖大，但轉(zhuǎn)化為商機(jī)卻非易事。去年，英印雙邊貿(mào)易額為250億美元，不到中英的三分之一。
《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）對(duì)同英國(guó)商簽自貿(mào)協(xié)定積極性很高。然而，CPTPP擴(kuò)員的條件目前還不具備。有幾個(gè)成員國(guó)的批準(zhǔn)手續(xù)還沒(méi)完成，內(nèi)部建設(shè)也尚需一些時(shí)日。遠(yuǎn)水難解近渴。
與上述國(guó)家和地區(qū)不同，中國(guó)則是能在英國(guó)走出困境中起到獨(dú)特的作用，有望成為英國(guó)潛力最大、增長(zhǎng)最快的海外市場(chǎng)。中英雙方共建自貿(mào)區(qū)的愿望強(qiáng)烈。目前，兩國(guó)正在進(jìn)行自貿(mào)區(qū)可行性研究。英國(guó)一旦脫歐，正式談判很快就能啟動(dòng)。
第三，約翰遜個(gè)人的經(jīng)歷也是重要因素之一。筆者在英國(guó)工作期間，曾與時(shí)任倫敦市長(zhǎng)的約翰遜多次見(jiàn)面，并曾同臺(tái)就中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)表演說(shuō)，對(duì)他發(fā)展與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重視印象深刻。五年前，他曾力排眾議，把價(jià)值十多億英鎊的東倫敦阿爾伯特皇家碼頭改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)授予了中國(guó)企業(yè)。
在任倫敦市長(zhǎng)和英國(guó)外交大臣期間，約翰遜曾多次訪華，耳聞目睹了中國(guó)的快速發(fā)展，深知中國(guó)的發(fā)展將給英國(guó)帶來(lái)大量商機(jī)，認(rèn)為中國(guó)是英國(guó)“越來(lái)越重要的合作伙伴”，曾被外媒稱之為“中國(guó)粉”。
雖然約翰遜把中國(guó)看做是英國(guó)商業(yè)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，心存戒備，但同時(shí)，他又把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為英國(guó)的機(jī)遇，愿把中國(guó)當(dāng)朋友和伙伴對(duì)待，同中國(guó)建立良好關(guān)系。在前幾天的媒體采訪中，約翰遜宣稱，英國(guó)“非常親華”，表現(xiàn)出加強(qiáng)同中國(guó)合作的強(qiáng)大愿望。
綜上所述，我們有理由看好中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的前景。
